习近平有危机感 央行新行长潘功胜有七大任务(图)
中国央行政策关键要看一点，即习近平的经济意图。（图片来源：Getty Images）
【看中国2023年7月27日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）潘功胜接替易纲，正式出任中国央行行长，舆论列出了他包括顶住美联储加息冲击、保持人民币汇率稳定在内的七大任务。但是，关键要看一点，即中国领导人习近平的经济意图。
中国官媒新华社7月25日发布的新闻通稿显示，潘功胜接替易纲，正式出任中国央行行长。此前在7月1日，潘功胜已经出任中国央行党委书记，中国央行也恢复到党委书记、行长由一人担任的状态。在中共政府控制国民经济之下，党的官员（党委书记）比同级政府官员拥有更大的权力。
海外智库“天钧政经”研究员陆修远指出，潘功胜必定是被习近平视为亲信，否则就按照之前施行双首长制。
媒体和观察家们梳理了中国经济和金融当下情况，列出了潘功胜的七大任务：
1、保持货币政策稳定。调整货币政策的挑战在于，不仅要考虑国内经济情况，很大程度上还要受到全球经济的影响。特别是过去一年多来，美联储多次加息，对中国经济也造成了巨大冲击。
2、维护金融体系稳定。“影子银行”随时有可能卷土重来，房地产行业的危机也并未彻底解除；而且随着事态的发展，或许还有未知的可能危及金融系统安全的新风险出现。
3、金融支持实体经济。今年以来，中国的社会融资数据不够理想，企业融资需求不振。6月单月的信贷投放提速可能与季末考核等因素有关，票据利率以及贷款需求指数等数据仍反映信贷投放依然承压，实体经济修复过程艰难。
4、保持人民币汇率稳定。此前人民币兑美元汇率再现快速下跌。离岸、在岸人民币汇率一度双双跌破7.25，汇率的变动成为市场最为关注的问题之一，稳汇率是未来一段时间潘功胜的任务之一。
5、继续推进人民币国际化。在担任央行副行长时，潘功胜曾表示，人民币在本外币跨境收付总额中占了约50%，2022年跨境人民币收付总额42万亿元。先后与40个国家和地区的央行或货币当局签署了双边货币互换协议，协议总额超过4万亿。
6、继续推进数字人民币。中国央行是世界上最早研究区块链技术的央行之一，虽然数字人民币试点范围已经扩大，但还没有正式上线，相关的使用场景也有待继续丰富和普及，相关的法律法规也有待完善。数字人民币的正式上线，或许要由潘功胜来完成。
7、金融开放。随着北京当局对外资、外企的各种限制，以及新版《反间谍法》正式实施，国际对此多有议论和猜测，因此坚持金融开放也将是潘功胜在未来任期内的重要工作。
7月27日，据英国BBC中文网报道，一些分析师表示，潘功胜的晋升表明中南海认识到为了应对经济问题，需要一位具有危机管理经验的经济学家来协助引导。
策纬咨询(Trivium China)分析师陈昕然表示，北京当局似乎意识到了自己手上缺乏受过良好培训的金融技术官员，潘功胜被认为是一位能干的技术官员。
香港恒生银行中国区首席经济学家王丹透露，潘功胜以处理金融监管和合规问题闻名：“他非常重视控制金融风险。”
不过，也有分析人士指出，在习近平大权独揽之下，央行失去应有的独立性，也难有促经济增长的有效货币政策。央行的政策关键要看一点，即习近平的经济意图。
今年3月，习近平的长期忠实支持者何立峰被任命为主管经济的副总理。当时，这一任命被视为习近平希望紧密掌控中国经济的迹象。迄今为止，中南海经济决策层一直淡化中国经济面临种种挑战的严重性，其发布的刺激经济措施也有限。
香港中文大学亚太工商研究所名誉教研学人李兆波对自由亚洲电台表示，以潘功胜的背景，是央行行长的适当人选，相信他同时兼任多个职务，是中央政府希望能推更有效率“救火”的金融措施。
资深财经评论人蔡慎坤表示，在此时选择提拔潘功胜任行长，除了看中他的经验与能力，也与党管一切，央行行长权力已今非昔比有关。
经济学者程晓农表示，中国央行必须为政治服务，必须要做很多违反金融原则和金融规律的事。而对习近平来说，就是把他的要求不折不扣执行要做得更好。“不懂金融的习近平，眼下哪里着火的就先救哪里”。
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