台湾需要“大战略”？学者：唯有保卫台澎金马(图)
台湾需要“大战略”？学者：唯有“保卫台澎金马安全”。（图片来源：Getty Images）
【看中国2023年6月10日讯】（看中国记者蔡思云综合报导）台智库9日举行圆桌论坛会议，引言人哈佛学者尹丽乔认为，台湾应制定一个有战略定力，与国际民主阵营站在一起的台湾大战略，并达成“联美和中”的目标。然而，与会学者多认为，在面对中共的威胁下，台湾的大战略就是保卫台湾安全。
新台湾国策智库昨天举行圆桌论坛会议，主题为“台湾需不需要大战略”，由哈佛费正清中国研究中心研究员尹丽乔担任引言人，邀请前国防大学政战学院院长余宗基、台湾制宪基金会董事宋承恩、政大外交系教授吴崇涵、国防院副研究员曾怡硕、台北医学大学通识教育中心教授张国城等人与谈。
尹丽乔表示，台湾大战略包含“国际形势研判、国家利益与目标排序、制定指导原则与行动纲领”三大部分。美国是最重视“大战略”的国家，早在1986年美国国会通过法案，将国家安全战略制度化。近期，德国、杰克、日韩等国家纷纷加入制定大战略风潮。
尹丽乔指出，大战略可以当成三位一体的概念来思考，首先是要对国际局势做出研判，其次是国家利益的优先次序，第三是行动纲领。台湾面临美中对抗，在华府稳定台海局势的能力减弱的背景下，应具备“大战略”以追求战略空间，跳脱美中关系与民主阵营多沟通，并在增强国防下达成“联美和中”的目标。
然而，反对派却认为，国际局势瞬息万变，在不确定因素下制定“大战略”毫无意义，制定超越自身国家利益的战略只沦为虚无飘渺的纸上谈兵。
前国防大学政战学院院长余宗基说：“台湾当然最好有大战略，但处在美中竞争激烈的情况下，大战略的前提已经不多。”他指出，当美中之间关系和缓，台湾还能左右逢源，但在目前这个美中对立的时刻，不可能还维持不选边站，且中国军机军舰绕台，压缩台湾战略空间，习近平积极做出统一台湾的准备，因此台湾目前的前提就是要自保。
吴崇涵表示，台湾为什么没有大战略，因为自台湾民主化以来，“没有定量跟定向”，早期谈的是省籍与统独，现在讨论和战。在政权变化中，外交、国防政策没有制定化的模板，与美国不一样。美国冷战时期的大战略，无论是民主党或共和党都一样，就是把苏联搞垮。台湾主要政党无法同意彼此的观点，因而无法形成大战略的情况，若换党执政可能大战略又会重订。
宋承恩说，只要习近平还当政，其目标就是所谓的“中华民族的伟大复兴”，而他能连任的关键就是收回台湾。在这种情况下，不是台湾想怎样就能怎样。对于台湾来说战争到了门前，要维持独立现状唯有强化台湾的自我防卫能力，在战略上没有其他选择。
宋承恩指出，所谓的美中对抗不是凭空出现的情况，是中国在国际社会上的扩张行为造成的。世界各国都被冒犯，致使欧美国家团结起来一同对抗来自中国的竞争，并试图使其回到正轨。
张国城说，其他国家的大战略不外乎对外服从既有条约和同盟义务，并在国际组织争取国家利益。然而，对于台湾来说，没有国际组织会籍，没有在国际组织争取利益的立场，也没有办法跟各国进行国际合作，或是类似“美日安保”下的国际政治同盟。
因此，张国城说台湾的大战略就只有一个：“保卫台澎金马安全”，任何政党执政都应该这么做。他表示，“台湾需不需要大战略”的问题受制于客观形势，在客观形势解决之前，都是学理研究，不会落实在实际政策上。