美司法部寻求更多权限 将所扣俄罗斯资产转给乌克兰

【看中国2023年4月20日讯】美国司法部要求国会授予更多权限，将被扣押的俄罗斯资产移交给乌克兰。

去年12月，国会授权司法部将被没收的俄罗斯资产的收益转移给美国国务院，用于乌克兰重建。但这项权力仅适用于因违反基于某些总统行政命令的制裁而被没收的资产。

价值数百万美元的俄罗斯资产因违反美国出口管制和其他经济反制措施而被扣押和没收，但无法被转移。

现在，司法部敦促国会扩大被扣押资产的范围，以便可以将它们转用于乌克兰重建。

司法部常务副部长丽莎·莫纳科(Lisa Monaco)周三(4月19日)在参议院司法委员会的听证会上说：“如果我们不扩大我们使用那些从对违反出口管制行为的执法而没收来的资产的能力，并扩大该移交权限适用的制裁制度，我们就是在把钱闲置在桌上。所以我敦促国会给我们更多的权限，这样我们就可以让寡头们也为重建乌克兰付钱。”

自2022年2月俄罗斯入侵乌克兰以来，司法部长梅里克·加兰德(Merrick Garland)领导的司法部一直在打击俄罗斯寡头并调查战争罪。

俄罗斯入侵乌克兰后不久，司法部成立了一个特别工作组，以执行大范围的美国制裁和出口管制措施。

莫纳科说，反盗贼特別工作小组(Task Force KleptoCapture)自成立后扣押了俄罗斯寡头和其他支持莫斯科并躲避美国制裁的人超过5亿美元的资产。

被扣押的资产包括俄罗斯亿万富翁苏莱曼·克里莫夫(Suleiman Kerimov)所拥有的价值3亿美元的超级游艇，以及属于另一位俄罗斯寡头维克多·维克塞尔伯格(Viktor Vekselberg)的价值9000万美元的游艇。

司法部仅有一次使用过国会授予的转移被扣俄罗斯资金的权限。

今年2月，加兰德授权转移从受制裁的俄罗斯寡头康斯坦丁·马洛费耶夫(Konstantin Malofeyev)位于丹佛的银行账户中扣押的540万美元。

去年，马洛费耶夫被司法部指控违反美国在俄罗斯2014年首次入侵乌克兰时对他实施的制裁。

包括他在内有30多名俄罗斯寡头和其他人面临美国提出的规避制裁、违反出口管制、洗钱和其它罪名。

除了扣押支持莫斯科的寡头的游艇和豪宅外，西方政府还冻结了俄罗斯中央银行3000亿美元的资产。

虽然美国议员和其他人士呼吁把这些资产转移给乌克兰，但是美国和其他七国集团成员国同意，这些资产将“被停止流动”，直到俄罗斯结束入侵。

乌克兰重建据预测需要4000多亿美元。

民主党参议员理查德·布卢门萨尔(Richard Blumenthal)说，“真正的钱”是在俄罗斯被冻结的资金内。他问莫纳科，司法部是否需要更多的权力来把这些资金转给乌克兰。

莫纳科指出，这些资金多数被扣押在海外，而且把这些钱用于乌克兰构成了棘手的法律问题，但是她坚持说，俄罗斯最终必须为重建乌克兰付钱。

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