分析:港人万亿退休金 政府两招“骑劫”(图)
图为香港中环的上班族。(摄影:庞大卫/看中国)
【看中国2023年4月19日讯】(看中国记者李怀橘综合报导)《华尔街日报》日前发表文章指港府禁止移英港人提取强积金,形容港府“绑架”退休金要挟市民留在香港。本港退休金金额巨大,截至今年3月底,总资产已超过1万亿港元。有财经专家分析认为,不止移英港人无法领取退休金,政府已在打这笔万亿退休金的主意。
《华日》:港府以退休金为“人质”胁迫港人留港
近日美国《华尔街日报》发表题为“Hong Kong's Hostage Pensions”的文章,指根据香港法律规定,居民若永久离开香港,可提早提取退休金(编注:香港称“强积金”或MPF)。不过2021年3月起,香港积金局禁止以BNO签证方式移民英国的香港人提前领取退休金。文章形容港府用没收资产的方式,以退休金为“人质”胁迫港人留港。目的是对移英港人作出报复。
17日香港积金局发表声明,强烈谴责《华日》报道内容错误不实,表示强烈谴责,并强调移英港人的退休金资产并未被没收,并要求《华日》删文。
移英港人215亿退休金被扣押
过去两年,有约16万香港人移民英国。英国人权组织“香港监察”(Hong Kong Watch)最近发表报告指,2021年1月至2022年12月期间,共有9.6成年及主申请人以BNO签证移居英国(编注:不算子女、家属等受养人),以每名申请人强积金户口有22.4万港元推算,政府“扣押”的强积金高达215亿港元(约合22亿英镑)。
不止以BNO签证移英的港人无法领取退休金,近日有报导指,以BNO护照移民加拿大并获得永居的香港夫妇亦无法领取退休金。当局给出的理由是其入籍途径一栏写有“GBN”字眼,被视为等同于BNO。
万亿退休金 政府虎视眈眈
截至今年3月底,本港退休金总资产约为1.108万亿港元。有线财经台前台长颜宝刚表示,过去三年期间,有约9.5万人以永久离港为理由提走强积金,占整体268万雇员户口的比例约3.5%。涉及金额大约230亿港元,较强积金总资产不足2%。但是,这一数据并不包括以BNO签证移民的香港人口。如果将移英人口计算在内,数字就会倍升,涉及强积金户口人数预计将达20万人,提取金额就增至440亿港元。
他认为,这笔被“扣押”的强积金不是一个少数目,近年香港政府财赤巨大,今年2月财政司司长陈茂波预计2023/24年度,政府财政储备将降至7,629亿港元(相等于12个月政府开支),因此这笔“扣押”的强积金能提供资金缺口,将有利填补政府财赤。
骑劫方法一:基建债券
陈茂波在今年的《财政预算案》中提到,政府会在发行的“绿色债券”和“基建债券”中,拨出一定比例优先供强积金基金投资。颜宝刚表示,可见政府已在打香港人这笔总值超过万亿元的强积金的主意。
颜续指,发债主要将用于基建融资“大白象”工程,包括造价约6,000亿港元的“明日大屿”以及未知金额的“北部都会区”;一旦强积金被用来认购政府基建债券,不单解决政府困局,更令“大白象”工程能提早上马,是政府“一石二鸟”之计。
骑劫方法二:中国A股基金
除了“基建债券”,当局还宣布改善强积金计划基金审批标准,建议推出“中国A股基金”,而恒指公司亦纷纷表态,盼强积金能纳入沪深港通及国指作投资“标的”。
不过颜宝刚指,查看过去一年强积金表现,输得最多的均是中国或香港的股票基金,其中交通银行的中国动力股票成分基金以及汇丰的中国股票基金,过去一年仍然亏损逾12%,对要依靠强积金退休的打工仔来说,可谓损失惨重。
他指出,如果日后强积金信讬人增加这些“基建债券”或“中国A股基金”选项,一旦打工仔不幸误中陷阱,一生的“血汗钱”就“倒钱落海”。
更令人忧虑是,对于已经移民的香港人,其强积金户口恐怕会被政府加设更高提取门槛,甚至可能要证明自己不是用BNO签证入籍才能提取,否则强积金有机会被“扣押”直到65岁,期间供款被锁死在香港,既要面对高昂的管理费用,投资回报亦难以掌握。