评论:归谁管不重要 香港人更在意自由人权(组图)


分析指港人最关注的并不是港澳事务归谁管,而是港人的自由人权是否受到保障?图为2020年5月香港警员暴力对待抗争民众。(图片来源:Getty Images)

【看中国2023年3月18日讯】(看中国记者李怀橘综合报导)中共中央和中国国务院日前发布党和国家机构改革方案,宣布组建组建“中央港澳工作办公室”(简称“中央港澳办”),意味日后港澳事务将由党中央直接负责。事件引发关注,分析指港人最关注的并不是港澳事务归谁管,而是中共当初承诺的“一国两制”是否有效?港人的自由人权是否受到保障?

3月16日,中共中央及国务院发布《党和国家机构改革方案》,宣布组建“中央港澳办”,将其直接归为中共党中央管治。报导指“中央港澳办”作为中共中央办事机构,承担在贯彻“一国两制”方针,落实中央全面管治权,依法治港治澳,维护国家安全,保障民生福祉,支持港澳融入中国国家发展大局等方面的调查研究、统筹协调、督促落实职责。

“中央港澳办”将被归于党中央管辖,不过会保留国务院港澳办牌子,即是所谓“一个机构、两块牌子”。

香港《开放》杂志前执行编辑蔡咏梅对美国之音表示,对此做法不感意外,认为符合中共的规律。她说:外界都知道“一国两制”已经名存实亡,但中共还要保留“一国两制”的形式。“共产党一贯是这样的。好像只要保留名字,就没有违反规定。这是一种传统。名义上的东西它永远都会保持的。”

蔡咏梅估计,这次机构改革后,北京介入香港事务会更明目张胆,但由于香港在经济上对大陆起着举足轻重的作用,北京当局在跨越底线时必然会经过计算,不会轻举妄动。

翻查资料,《中英联合声明》第三条及附件一列明:香港于1997年7月1日后将按照《基本法》确保香港实行“一国两制”和资本主义制度,并拥有“港人治港,高度自治”的权利,而且社会制度和生活方式保持50年不变。

《基本法》第五条也相应规定:香港特别行政区将不实行社会主义制度和政策,将保持原有的资本主义制度和生活方式,50年不变。

有鉴于此,除了国防与外交两个范畴外,北京不应干预香港内政。香港学者钟剑华表示,即使中央驻港机构——中联办也只应该扮演联络人的角色。不过近十年“港人治港,高度自治”正逐步受到蚕食。目前情况是国安公署、中联办和港澳办直接干预香港事务,香港已经失去了自主。“中共中央(的新做法)只是把一切加以确认并且制度化。”


分析指港人最关注的并不是港澳事务归谁管,而是港人的自由人权是否受到保障?图为2020年5月香港警员暴力对待抗争民众。(图片来源:Getty Images)

前中国全国政协委员刘梦熊则认为,《党和国家机构改革方案》反映北京正在“以党代政”,这与1987年中共十三大后“党政分开”的政治体制改革方向背道而驰。

刘强调,事实上港人最关注的并不是港澳事务归国务院还是中央管,而是中央对香港的工作方针是否偏离《基本法》和《中英联合声明》?当初承诺的“一国两制”是否有效?港人的言论、出版、结社、游行、示威、罢工、出入境自由等是否受到保障。“其实港人不会管你挂什么招牌,最重要的是路线、方针、政策不变。”

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