美中贸易战殃及池鱼 欧盟也提“绿色新政”(图)

欧盟执委会在2月2日提出了“绿色新政产业计划”。（图片来源: Thierry Monasse/Getty Images）

【看中国2023年2月7日讯】（看中国记者程帆编译综合报导）打得热火朝天的美中贸易战殃及池鱼，把欧盟也搅进了风暴中心，令欧洲厂商受到牵连。

2022年8月，美国总统拜登签署了《降低通胀法》(Inflation Reduction Act，IRA)，以促进国内产业制造能力、鼓励厂商向美国、加拿大及墨西哥购买关键原物料，还有绿色产业与技术的研发与生产。

其中，补贴和减税电动汽车、再生能源、电池和能源密集型产业的做法引发了欧盟国家强烈不满，质疑美国违反世贸组织（WTO）的规定，鼓励把其他国家公司的生产迁往美国。

据路透社的报导，在欧洲关切美国对绿色科技的补贴之际，德国经济部长哈柏克（Robert Habeck）和法国财长勒麦尔（Bruno Le Maire）将在2月7日抵达华府与美国财政部官员会面，主要是让美国不要想对欧洲的绿色投资挖墙角。

因为按照IRA法案中的规定，只要符合美国本土制造的要求，华府可以对从电动汽车到太阳能板的产品给予补贴。

哈柏克说，美国正将经济转向绿色市场，并推动降低对气候友好的技术开发成本。“这是好事，但重要的是，这要在友好、公平的竞争下，并进而促成在气候中和技术上的进展”。

为防止美国吸走欧盟绿能产业，欧盟执委会（European Commission）在2月2日提出了一套应对办法，即“绿色新政产业计划”（Green Deal Industrial Plan），包括订立“净零产业法”、动用现有资金机制以加速补贴产业、对外建立“干净科技/净零产业伙伴关系”。

执委会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）表示，发展绿色能源是欧盟经济的新成长策略，而在地生产更是至关重要。为此，欧盟提出了更简化、更快速、更可预测的方案以协助产业。

首先就是简化法规，以整合行政流程、加速案件审查。该法案将与执委会在2022年提出的“关键原料法”（Critical Raw Materials Act）搭配，加上电力市场运作结构的改革，形塑发展净零产业的制度环境。

对于争议最多的资金面，目前仍有会员国对冯德莱恩设立“欧洲主权基金”的构想持怀疑态度，例如，荷兰、德国都反对欧盟又要筹“新钱”，认为欧盟帐上还有许多资金没花完。

在人才面，执委会表示，欧盟约35%左右的职位会受到绿色转型的影响，因此协助人才发展技能也是这套产业计划的重点。执委会计划设立“净零产业学院”来培养人才。

据New Straits Times的报导，欧盟外交关系研究员格尔克（Tobias Gehrke）表示，这次的IRA法案旨在将中资企业和组织排除在供应链之外，并降低美国对中国的依赖，没想到“对欧洲、日本及韩国等盟友也有影响。”

华盛顿智库彼得森国际经济研究所（PIIE）高级研究员马姆斯特罗姆（Cecilia Malmstroem）也认为，“我想这不是针对欧洲采取的行动，但却受到了附带的伤害。”

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