北京怎么了？乌干达解除中企铁路合约改找土耳其(图)

2021年1月18日，乌干达坎帕拉市的全景。(图片来源: YASUYOSHI CHIBA/AFP via Getty Images)

【看中国2023年1月15日讯】东非国家乌干达原本在2015年与中国承包商签署了一项铁路兴建工程，此条长达273公里铁路耗资22亿美元，其将从该国首都坎帕拉到邻国肯尼亚边境，可是中国长期以来都不愿提供资金给乌干达，这让乌干达感到相当失望而考虑要停止合约，并将兴建工程委讬给中国承包商之竞争对手土耳其，而且已经签署合作备忘录。

根据《路透社》和《彭博社》报导指出，乌干达曾经在2015年和中国港湾工程有限责任公司（CHEC）签署了合约，以建设一条长达273公里、预计耗资22到23亿美元之铁路，该铁路将会连接乌干达首都坎帕拉到邻国肯尼亚边境，且与肯尼亚境内的标准轨距铁路相连接，而一路通往印度洋港口、肯尼亚的第二大城蒙巴萨（Mombasa）。

该条铁路预计将采用标准轨距铁路（SGR）项目，其为国际标准，而并不是该地区有时使用的更窄轨距。

然而，乌干达工程暨交通项目部的一名高级官员透露，乌干达对于北京当局始终不愿意为该项铁路建设项目来提供资金，而感到相当失望，所以目前正在积极争取土耳其建商Yapi Merkezi来接手此项工作。

该名乌干达官员虽然没有被授权谈论这个话题，因此不愿透露其姓名，但他说，乌干达早于去年12月就致函给中国公司，表示要取消该合约，可是中方至今尚未表示反对。其实“与中方所签订的合约中，规定的义务之一是，他们应协助乌干达来获取资金，可是实际并未曾兑现。”

报导中指出，在中国的贷款协助之下，乌干达的邻国肯尼亚于境内修建了730公里长的铁路，其从港口城市蒙巴萨盖至奈瓦沙（Naivasha）。而中国资助者之所以没有像乌干达承诺支持该项计划，主要是因为他们担心，如果与邻国肯尼亚的印度洋海岸线铁路连接没能于同一时间完成，计划最终恐怕无法实施。

在坦桑尼亚，土耳其的建商Yapi Merkezi已正在协助兴建一条长达了1219公里的标准轨铁路，其目的是为了促进该国与乌干达、其他邻国之间的贸易更为畅通。对此，乌干达交通部相关人士指出，对Yapi Merkezi于坦桑尼亚的建设感到印象深刻，目前已经与Yapi Merkezi签署了合作备忘录（MOU）。

“一带一路”债务协商多达新台币3.5兆元

据《金融时报》报导，至2021年底，中国主导“一带一路”之倡议，在数十个发展中国家之投融资金额，已高达8380亿美元（约新台币24.9兆元）。其中有亚洲、非洲及拉丁美洲等多个国家因为参与了“一带一路”，而还不出钱，导致连锁性债务危机可能即将炸开。

报导援引智库-荣鼎咨询数据显示，光是2020年与2021年中国和“一带一路”国家之间进行债务减免协商得贷款金额，已经飙升到了520亿美元（大约新台币1.55兆元），而在2020年之前的2年间，则只有160亿美元，相当已暴增了3倍多。

据荣鼎咨询的估计，随着参与“一带一路”的穷国经济和财政急速恶化，中国从2001年以来，陷入债务减免协商之总额高达了1180亿美元（大约新台币3.5兆元），约占债务延期总额之16%，其中有许多贷款减免协商涉及了注销、延期付款或者降低利率。

非洲不妙 中共出资为6国传授统治手段？

近期，中国共产党出资了4000万美元，来为非洲六国的执政党培训年轻官员，借此输出中共之治理模式。有分析认为，这次中共开设的“党校非洲分支”，以输出“一党独大”之统治模式。

据香港《南华早报》报导指出，位在坦桑尼亚的尼雷尔领导力学院（Mwalimu Julius Nyerere Leadership School）在2022年3月正式启用。该学院是由南非、坦桑尼亚、莫桑比克、津巴布韦、安哥拉和纳米比亚等六个国家共同斥资筹建的。并由中国共产党中央委员会对外联络部(通称中共中央对外联络部；简称中联部)资助了4000万美元，且负责本月初之培训课程。

美国之音援引分析人士的话报导，除了强化“政党外交”之外，该学院还试图向非洲各国来传授所谓的“中国（中共）模式”，特别是“一党独大”及“以党领政”等统治手段，所以堪称为“中共党校的非洲分支”。

另外，中共于2022年6月还邀集了非洲之角国家，在埃塞俄比亚举行第一届“安全、治理和开发会议”（Conference on Security, Governance and Development），其中包括了肯尼亚、吉布提、索马里、乌干达和苏丹等六个国家都有派高官出席。中共官方宣称，中非双边高层于会上“针对地区安全、发展及治理等挑战相呼交换意见”。