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解读中共二十大 习近平政策有哪些改变?(图)

 2022-10-17 14:17 桌面版 正體 打赏 16

习近平
中共领导人习近平正式进入第三个任期。(图片来源:Getty Images)

【看中国2022年10月17日讯】(看中国记者李泽旭综合报导)中共领导人习近平(16日)二十大上发表政治报告,在台海问题上强调两岸“统一”。总统府发言人张敦涵回应称,台湾立场面对主权、民主自由问题不会妥协。各界也对二十大有不同看法。

习近平在其报告中强调,中共将尽最大努力对台争取“和平统一”,但决不承诺放弃使用武力,将保留一切“必要措施”的选项。

中华民国总统府发言人张敦涵对此表示,兵戎相见绝对不是两岸问题的选项,但国土主权不退让、民主自由不妥协这是台湾人民的共识。陆委会发言人邱垂正也强调,中华民国台湾是主权国家,从来不是中华人民共和国的一部分。台湾人民绝不接受中共单方面设定的“一中原则的九二共识”及“一国两制”等任何立场,也唯有台湾人民有决定自身未来的权利。

邱垂正说:‘正告中共当局尊重台湾人民对主权和民主自由生活方式的坚持,以理性平等及相互尊重的态度,和平务实处理分歧,才是重启两岸良性互动的根本。’

自由亚洲电台报导称,对于习近平在二十大中的报告内容,淡江大学中国大陆研究所荣誉教授赵春山分析指出,这份报告并未有太多新意,所有主张的文字都汇集于“第三份历史决议”、《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书、七中全会公报等文件中。

赵春山总结,未来中共对台问题仍采软硬兼施的方式,设法为其“和平统一”创造最有利的局面。硬的部分是针对所谓的台独分裂分子和外部势力;软的则是对台湾人民,将在物质上的经济交流与精神上的文化输送上两手并进。

他认为习近平报告中强调的“实现统一”,只提对台总体方略并无具体提出时间规划,显示出统一对中共而言,有急迫感、但并没有具体时间表。

两岸政策协会理事长谭耀南则认为,中共不会在公开宣示内容跟官方文件订定明确的统一时间表,因为诸多事情不能操之在己,但是相比先前的十九大,“推进”统一进程更具急迫性。

国立政治大学东亚研究所特聘教授王信贤表示,两岸关系上报告虽未直接提及美国,但表述内容无一不涉及美国。国际外交方面也提到,所谓的坚决反对霸权主义和强权政治,反对冷战思维,反对干涉别国内政,反对搞双重标准等言论,都是针对美国。

中共外交改变

《路透社》引述韩国首尔延世大学国际学研究所中国研究教授鲁乐汉表示,习近平虽显得理直气壮,但这次讲话给人的印象不及5年前那样滔滔不绝。也因在这次大会将走进未知领域,习近平不像对待先前的任期一样肯定自信。

他表示,基于中共当局强守“疫情清零”政策引发的经济、社会压力。习近平报告想表达他的对外政策、经济、公共卫生作法正当,但对中国人民来说,习近平的讲话像在为自己辩护。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授吴木銮表示:‘习近平最关注的显然是安全。据他所述,中国面临许多危险,国家好比处在战争状态,借由这种论述,让人们团结围绕着他。’

香港大学金融学教授陈志武指出,习近平已不再强调经济发展和经济改革,而是试图把他当全合法性的基础从经济成长转为安全。

华府智库“战略暨国际研究中心”中国商务与经济高阶顾问兼主任甘思德指出,‘习近平理直气壮地为中共当前国内和国际上的一切作法辩护,同时,习近平希望中共、中国、国际体系走上一个不同的方向,但并不是美国与西方过去这个世纪所奠定的方向。”

据中央社报导,台湾大学政治系教授张登及提醒,在国际外交上中共有几个值得关注的变化。首先是连续多届都提到的“和平与发展是时代主题”此次并无提及,取而代之的是强调“前所未有的方式展开”。其次,中共的外交主轴以往会重视的关系从已开发国家大于周边国家,最后者是发展中国家。但在二十大报告中,提到的是“推动构建新型国际关系”,表示更为重视与发展中国家的关系。

张登及表示,已开发国家包括北约、美国、澳洲等国与中共关系都不好,在此时代之变下,中共外交更加向发展中国家靠拢。周边国家除了亲美的日韩外,也都被纳入了“发展中国家”的概念。

另外,十八、十九大中皆宣扬“中国是负责任大国”概念,二十大中仅表示,中国积极参与全球,比起所谓的“负责任”,显然中共对现有全球秩序采取更加批判的态度。

政治大学外交系教授卢业中指出,从原先认为“中国特色大国外交”成功,习近平的世界观已经趋于保守。从美中历经贸易战、科技战等,关系持续走低。二十大报告,看得出中美关系是习近平思考的重点,而包括疫情、俄乌战争、美中关系等前景并不明朗,因此报告反映出习近平相对保守或求稳的态度。

但卢业中认为,即使对时局保守,并不意味着中共强硬的“战狼外交”会消失,短期仍可能持续保持。

中华经济研究院第一研究所所长刘孟俊总结指出,报告内容并没有清楚说明中国要如何应对美国以至于国际社会的挑战,言谈之间仍持续强调“以我为主”的态度。面对中国经贸情势相关问题,报告也无释出任何讯号,例如清零政策并不乐观、外资的投资环境、科技与航太产业发展、美对中半导体封锁措施等。

刘孟俊认为,综观报告提及的经贸领域,中共仍然是“形而上”或是价值观的说明,需在23日领导班子登场后,可能才会有更进一步的经济政策发布。

政大政治大学国际关系研究中心研究员陈德升表示,此次二十大在“党大会上发表党的文件”,呈现出“党才是重点,经济只是附带议题”,且有种“自我感觉良好”的氛围。


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