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美国要终止中国发展中国家地位 经济冲击几何?(图)

2022-09-24 21:33 桌面版 正體 6
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美国要取消中国凭着“发展中国家”获得的特殊待遇。
美国要取消中国凭着“发展中国家”获得的特殊待遇。(图片来源:Adobe Stock)

【看中国2022年9月24日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)美国参议院以96:0全票通过了一项修正案,其中有一项是取消中国凭着“发展中国家”获得的特殊待遇。而之前32国起取消对华“普惠制”关税政策,这些都影响中国的经济和贸易。

美国参议院9月21日以96:0全票通过了一项修正案,它要求美国国务院在11月6日之前提议根据联合国气候变化框架公约(气候外交的主要国际论坛)将中国定义为工业化国家。美国还将向联合国和其它世界组织提议,全面取消中国凭着“发展中国家”获得的特殊待遇,包括:世界银行低息/无息贷款;不对等贸易关税;市场准入和技术援助等。

时政评论人士指出,从美国参议院全票通过的情况可以看出,美国在对待中国的问题上,是不分党派的。

中国官方媒体称,美国参议院这个动作有不可告人的目的。

美国参议员迈克·李(Mike Lee)说:“中方想玩弄与世界其它国家不同的规则来取得领先。我们知道中方无视规则,不尊重国际规范,但我们却继续允许他们主导市场,同时还让他们获得美国纳税人的资金支持。”

中国外交部长王毅此前在欧洲表示,中国仍然是一个发展中国家。“尽管经济总量已达世界第二,但人均GDP仅为美国的1/6、欧盟的1/4......”。

在国际贸易中,如果一个国家被视为发展中国家,确实有着切实的利益。

例如,在2001年,中国加入世界贸易组织(WTO)时,人均GDP还不到1000美元,因此可享受发展中国家的待遇--收取进口关税平均为14%,高于发达国家的7%;过渡期在4至8年,远远长于发达国家的2年;享受比发达国家更低的WTO判定倾销的标准等。

另外,从2021年12月1日起,欧盟成员国、英国、加拿大、土耳其、乌克兰和列支敦士登等国家已不再给予中国“普惠制”关税优惠待遇。

当时中国海关总署表示,普惠制不是永恒的。在发展中国家的经济发展水平达到一定程度后,发达国家必然会取消对其的普惠制安排,并称中国从多国普惠制“毕业”,“‘毕业’从某种程度上来讲也意味着一种‘成熟’。”

而经济学者认为,32国对中国取消普惠制关税将给中国带来经济上和政治上的双重打击,中国再想重新进入这个市场,面对了一个非常大的壁垒。取消普惠制后,中国输往欧盟的产品关税会大幅上升。然而东南亚制造业国家如越南、印尼等国家依然享有优惠关税,这样会促使中国企业生意更艰难,对中国贸易有毁灭性的打击。

自1978年普惠制实施以来,先后有40个国家给予中国普惠制关税优惠,其中大多是中国的重要贸易伙伴,如欧盟成员国及英国、俄罗斯、加拿大、日本等。中国也积极利用普惠制扩大向发达国家的出口贸易。

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