大陆儿童拐卖怵目惊心，全州政府称超生儿统一抱走是“社会调剂”引爆大陆舆论批评。（图片来源： STR/AFP via Getty Images）
【看中国2022年7月5日讯】（看中国记者杨天姿综合报导）2022年7月5日，一份落款为全州县卫生健康局的文件在网络热传。文件显示，广西全州县卫生健康局回应有人要求追究涉嫌拐卖儿童一案，指其超生的孩子是由全县统一抱走进行“社会调剂”，不存在拐卖行为，没留存任何去向记录。此事引爆大陆舆论和关注，登上微博热搜榜前十。大陆律师表示，此行为不但行政违法，还涉嫌刑事犯罪。
全州超生儿统一抱走被“社会调剂”登微博热搜
综合大陆媒体报导，网上流传一份落款为广西全州县卫生健康局的文件，时间是7月1日。该份文件为《全州县卫生健康局关于唐月英、邓振生信访事项不予受理告知书》。
告知书写到，因为他们超生的孩子是由全县统一抱走进行“社会调剂”，不存在拐卖儿童问题。更称没有社会调剂超生儿童去向的纪录，该告知书发布后，在大陆引发舆论批评，“社会调剂”一词更上微博热搜。
1990年唐月英和邓振生仅1岁的儿子被抱走，家人苦寻32年。7月5日，全州县卫生健康局文件发布《信访事项不予受理告知书》内容指出，唐某和高某夫妇的孩子属超生（第七孩），当年由全县统一抱走进行“社会调剂”，不存在拐卖儿童的行为。文件更称“被全县统一进行社会调剂的超生孩子去向，没留存任何纪录。”桂林市卫健委人员则证实1980年代确实有相关政策。
大陆网络曝光的告知书（图片来源：资料图）
告知书引发大陆舆论高度关注，警方表示已立案侦查，桂林市委市政府指出，根据初步调查情况，责成全州县对漠视群众诉求、行政不作为的县卫健局局长和分管副局长等相关人员停职检查。
内容显示，全州县卫健局称：全州县信访局于2022年6月28日将唐月英、邓振生向广西壮族自治区信访局反映“要求追究高丽君等人涉嫌拐卖儿童一案，要求公安机关立案侦查”的信访事项转交该局办理。
告知书中提到，根据20世纪90年代全区计划生育工作严峻形势，严格执行“控制人口数量，提高人口素质”的政策，对违反计生法律法规和政策规定强行超生的子女中选择一个进行社会调剂，是县委、县政府根据当时区、市计划生育工作会议部署要求和全县严峻的计划生育工作形势需要作出的决定。
告知书称，经核实，唐月英、邓振生超生的孩子（属第七孩）是由全县统一抱走进行“社会调剂”，不存在拐卖儿童的行为。为便于和促进全县计划生育工作的开展，当时被全县统一进行“社会调剂”的超生孩子去向，没留存任何记录。因此，全州县卫健局对当事人提出的信访事项不予受理。
1990年，唐月英、邓振生夫妇刚满一岁的小儿子在全州桥头旅店二楼被抢。他当时穿着花衣服和自家做的布鞋，左脚脚踝有颗红痣。两人拿着那个鞋子寻找儿子找了32年，今年唐月英已经69岁了。
唐月英透露，她和丈夫育有4男3女，共7个小孩。老大出生于1969年，失踪的小儿子出生于1989年。她回忆，1990年农历7月初六，她带着15岁的女儿和1岁左右的小儿子，住在全州县城一家旅馆里，“当天上午8时左右，突然冲进来3名女子，外面还站着2名男子，我一个都不认识，他们从我手中抢夺孩子，我哭喊着拚命护着娃儿，但最终还是被他们抢走了。”
他们报警后却没有任何线索，此后的32年里，夫妻俩都没有小儿子的音讯，直到今（2022）年7月5日这份告知书发出。
超生孩子被抱走是“社会调剂”律师：令人震惊
据北京市京师律师事务所律师许浩表示，即使按照当时的计划生育政策，相关部门也只能只对超生者进行行政处罚，具体为罚款等措施，相关政府部门也无权将孩子抱走进行所谓的“社会调剂”。决策执行该政策的相关政府工作人员涉嫌构成滥用职权罪。
《北京青年报》采访江苏法德东恒律师事务所合伙人蓝天彬律师。他表示，在现有法律框架下，相关国家机关工作人员是无权把小孩抱走，进行社会调剂的，“这种行为显然是逾越职权的，是违反法律规定的，造成巨大的家庭伤痛和人间悲剧，相关国家机关工作人员涉嫌滥用职权罪。”
蓝天彬称，如果此事属实，根据《刑法》规定，国家机关工作人员滥用职权或者怠忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。但因该事件发生在20世纪90年代，至今已经20多年，滥用职权罪的追诉时效期限最高为10年，“这也就可能面临超过追诉时效期限不再追诉的现实问题。”
早在2014年，《中国青年报》就有“将人口进行社会调剂”相关的报导。这篇《被“调剂”了23年的人生》的报导中明确提到：这种把交不起罚款的超生家庭的孩子交给单身人士领养的做法，被称为“调剂”，在23年前的达州是一种处理超生婴儿的举措。
此外，《财新》杂志的报导《邵氏“弃儿”》称，“2002年至2005年间，以计生部门违反计划生育政策为由、强行抱走婴幼儿的行为，在湖南省隆回县高平镇达到高潮。多年后，因部分家长锲而不舍的寻亲，类似事件浮出水面，乃至波及美国、荷兰等国。”
对此，北京慕公律师事务所主任，北京慕公律师事务所创办人刘昌松律师表示，没想到90年代还能发生这么恶劣的事件，真的让人震惊。
刘昌松说，即使你说是组织上统一行动，毕竟涉及到孩子、涉及到一个人。所以这绝对涉及不是小事，因为它涉及各个环节，是否存在严重的渎职，这个应该一查到底，追责问责。
如果出现有关执法人员跟人贩子进行联手，那么就不能按普通渎职罪来进行处理。因为普通的渎职罪一般来说最高也就七年，而如果交给人贩子实际上已经是拐卖妇女儿童了，那法定最高刑是死刑。
大陆网络炸锅
全州超生孩子被调剂事件在大陆引爆舆论批评，“社会调剂”一词更上微博热搜。
有网友表示：也许只是说了真话，如果这叫“社会调剂”，那拐卖人口就是正常的“市场化流动”。
还有的讽刺：个人抱走叫拐卖，政府抱走叫调剂…真牛逼啊！！！
“？？？调剂了给谁养啊？不就是拐卖？这也能调剂，人权呢？谁把胡润排行榜前三名的钱调剂点给我 ”
“某些团体做过的恶，一不小心就会露出马脚，让年轻人目瞪口呆 ”
“匪夷所思！这新闻简单震碎三观！ ”
“这太离谱了吧？这是不当处理信访事件吗？这是拐卖儿童！谁知道当面有什么猫腻？谁知道孩子是被调剂了还是被卖了？把亲生孩子从父母身边生生夺走这是人性的卑劣是社会的耻辱！真的离了大谱了，抢孩子，官方抢孩子，真是牛逼”
大陆网络对全州超生孩子被调剂议论纷纷。(图片来源：微博截图)
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