封控、管控雾煞煞？中国防疫用词一次看懂(图)

上海浦东在2022年4月1日采用「阶梯式管控」，划分「封控」、「管控」、「防范」3个区。（图片来源：HECTOR RETAMAL/AFP via Getty Images）

【看中国2022年4月3日讯】全球武汉肺炎疫情持续2年多，面对来势汹汹的病毒，中国创造出许多具「中国特色」的防疫办法与名词。当中涉及到人员流动、对内对外交通管理与防疫目标，中国民众亦对防疫政策有不同看法。

随着疫情发展，中国创造了许多防疫规则与用词，然而相同的防疫名词落实在不同地方，政策多少不尽相同，且规则不一定有明确的定义。综合中国媒体报导，疫情发生以来的地方政府防疫措施汇整如下。

●封城（省）、封控

中国湖北武汉在2020年1月23日突然宣布「封城」，这是疫情发生至今最严格的人员及交通管控。人员全待在家中；对外交通停摆，例如飞机停飞、高铁停驶、高速公路交流道全封；对内的公车、地铁等大众运输交通停运，计程车、私家车停驶。历经了76天，武汉才解封。

2021年12月23日西安因疫情也选择「封城」，但方式稍有放宽。例如，人员可持48小时核酸检测（PCR，聚合酶连锁反应）阴性证明与单位、街道证的审批证明得以离开，每户每2日允许1人出外采购物资。历经32天后才解封。

伴随「封城」而来的是大规模的核酸检测。除此之外，「封城」亦造成物资匮乏、民众就医困难，有孕妇、危重病人就诊遭拒，引起民愤。

「封省」是吉林从2022年3月14日起应对COVID-19疫情外溢而采取的对策，当地政府禁止吉林省（特别是长春、吉林两地）人员跨省、跨市州流动。

「封控」则指对社区、大楼进行管制，但城市的其他地方，视当地规则，有不同程度的运作。对外的交通如飞机航班、高铁等照常营运，不过乘客需持有效期限内的核酸检测证明才可搭乘。

●封闭式管理、全域静态管理、阶梯式管理

「封闭式管理」是指对社区实施管制。在管理范围内，对进出区域的人员、车辆进行控管，包含居民凭证进出、外来人员及车辆登记备案等，快递、外卖等人员送至社区指定区域，由居民自行领取。封闭式管理广泛在这次疫情防控中出现，疫情初期的北京、上海、广州、深圳，以及疫情微烧之地都采封闭式管理。

「全域静态管理」指封控区人员禁止出户、管控区人员禁止出单元，静态交通管制，公车、计程车停止营运。特点是实施时间较短，当中实施全员核酸筛查、疫调排查、全民清洁消毒。人员不得出门采买，由保供人员配送，除核酸检测、紧急就医外，不得出门。实施地为吉林、上海等地。

上海浦东在2022年4月1日采「阶梯式管控」，划分「封控」、「管控」、「防范」3个区，官方指这是更加精准的分类管理措施。 3个区域采取不同的隔离措施。

封控区是对有感染者的楼栋采14天封闭管理措施，其他则采「7天封闭管理+7天社区健康管理」；管控区采「人不出小区、严禁聚集」，落实7天社区健康管理；防范区则实行「强化社会面管控，严格限制人员聚集规模」，落实7天自我健康管理。

●动态清零、社会面清零

「动态清零」是在「外防输入、内防反弹」的前提下，当出现本土疫情时，采取综合性防控措施，「发现一起，扑灭一起」，求快速切断疫情传播链，使疫情能够及时终止，感染者清零。

「社会面清零」指的是发现所有新增确诊病例，都已经是在隔离中的密切接触者（简称「密接者」），或是「密接者」的「密接者」，代表在社会上的疫情传播途径已被有效阻断。