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美联储失独立性 美经济将付代价?(图)

2022-01-22 08:09 作者:东方 桌面版 正體 1
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纽约
2021年3月30日,美国纽约时代广场(图片来源: Noam Galai/Getty Image)

【看中国2022年1月22日讯】一月中,美国参议院就美联储主席鲍威尔连任进行了听证。听证会上谈的最多的,毫无疑问的就是通货膨胀啦。但同时,也有好几位参议员,都是共和党参议员,表达了对美联储政治化的担心,也就是美联储失去了自己的独立性。如果美国的中央银行独立性不保,美国的货币政策独立性不报,美国经济会付出代价。

美联储是1913年创立的,一百多年了,当初创建的目地就一个,那就是避免美国银行业能承受得起不可预见的金融冲击。具体做法就在需要的时候向银行贷款,放出去的就是Federal Reserve Notes,联邦储备券,只有美联储才有资格发行联邦储备券。

1971年,美国放弃金本位,美元不再跟黄金挂钩,美元银币也不再流通,联邦储备券就成了正式货币,也就是今天的美元。

美联储存在的功能就一个,那就是维持物价的稳定。1977年,六年之后,美国经济萧条,美国国会从新修改了美联储法案,给美联储新增加一项功能,保持充份就业。

2007年,美联储开始量化宽松政策,开始购买联邦债券,等于是掩盖坏帐。

2008年金融危机爆发,美联储继续量化宽松,结果两个功能都失效,既没有达到充份就业,也没有遏制通货膨胀

2010年,美国国会打破常规,直接从美联储拨款,成立了消费者金融保护局。

2015年的时候,甚至用美联储的资本帐户余额,直接用来建造高速公路。

疫情爆发后,美联储更是跟政府预算绑在了一起。部份议员呼吁动用美联储的资本参与修桥补路和扶植艺术,也有的呼吁动用美联储资本加强边防。原来要动用联邦政府预算,那得经过国会的预算立法程序,现在倒好,直接从美联储拨款就行了,美联储的独立性哪里去了?

现在美国国会正在酝酿一个新的法案,迫使美联储解决美国社会存在的种族歧视和收入差距现象,什么时候美联储成了社会变革的催生剂了?如果法案通过的话,美联储要管的事情简直太多了:社会公正、言论自由、种族平等、移民政策,等等等等,美联储还是美国的中央银行么?

当然这也不能完全怪议员,美联储自己就有推卸不了的责任。在连任听证会上,美联储主席鲍威尔就支持对银行进行气候压力测试,美联储赞助的研究项目,从带薪病假到高等教育改革等等,应有尽有。这些都是美国社会面对的问题,但它不是美联储应该面对的金融政策问题。

美联储之所以能起到美国经济中流砥柱的作用,就是因为它的独立性,独立于美国三权之外的性格,如果跟联邦政府财政绑在一起,不就是陷入到政治斗争中区了嘛。美联储的作用应该回到初始状态,就是稳定物价而已,用控制货币流通的手段稳定物价而已。

(文章仅代表作者个人立场和观点)
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