“禁废令”实施五个月来，除了废纸价上涨，还导致纸企停工。（图片来源：Adobe Stock）
【看中国2021年5月30日讯】北京政府自今年元旦起，禁止以任何方式进口固体废物，包括废纸。“禁废令”实施五个月来，纸企废纸进口配额清零，造纸原材料被切断，除了废纸价上涨，还导致纸企停工，员工放假。
北京政府从元旦日起，取消纸张生产企业进口配额，禁止以任何方式进口固体废料，其中包括造纸企业需要等废纸。从此，中国市场纸张价格节节攀升。进入5月份，有企业已在一个月内，纸张价格五次提价，有企业因此停产。近期，“纸价大涨”“纸厂纷纷停产”等词条，一度冲上微博热搜。
上海退休教师顾国平5月28日接受自由亚洲电台采访时说，造成纸张大涨有两个主要原因，首先是中国用纸量非常庞大，其中办公室用纸和访民写诉状用纸量，十分惊人：
“关于纸张问题，第一，我们这里对纸张的浪费很多，消耗量大，产出小。我看上访人群是用纸张最厉害的一个领域。因为所有的材料要不断的寄。”
中国纸张的另一个主要来源是废纸回收再造纸浆。但去年11月，中国生态环境部颁布《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》，从今年1月1日起，禁止以任何方式进口固体废物，包括废纸。上述政策冲击所有纸企，纸企的废纸进口配额清零，废纸价格上涨。
退休教师顾国平说：“限制进口废纸，实际上是作茧自缚。这样反而造成市场纸的紧张。根本问题是他们管理不善，政策朝令夕改，乱搞一套。”
5月以来，各地主要文化纸企业和贸易商发布多张涨价函。央视报道，白卡纸由不久前的每吨人民币6500元，涨至当下的13000至14000元，涨幅达一倍。企业自利润因此减少了约30%。另外，中国包装纸行业龙头玖龙纸业5月前三周已经五次提价。过去一周，玖龙纸业的原纸价格平均每三天上涨一次。受其影响，河北、河南、山东等地四十多家纸企也上调价格，每吨价格上涨20至100元。
中国纸张原材料主要依赖进口
据中国官媒报道，自2003年以来，中国纸浆进口量排名，始终位居世界第一，而且需求量越来越大。另外，中国木浆进口量在去年达到三千多万吨，进口木浆占木浆总消耗量的七成以上。
金融学者司令认为，由于中国受限于木浆生产技术，产量难有突破，因此需要进口：
“中国大陆一旦进口之后，就会形成对国外供应商的依赖。包括纸张的制造，现在中国还没有完成自给自足，很多程度上依赖于进口。这就说明中国造纸技术仍然处于产业链的下游。容易受到上游产品价格波动的影响。”
中国工商联纸业商会秘书长张慎金日前对媒体记者说，纸涨价的主要原因是造纸上游的纸浆、物流、能源等价格全球性的上涨，直接增加了企业的生产成本。目前，中国造纸企业可以分为木浆系和废纸系两大类。其中，木浆系原材料源自原木片，长期以来，中国造纸主原料木浆多数依赖进口。
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