港府令学校成立国安小组 学生游行可报警(图)
港府公布国安教育指引和课程框架，从初小阶段就要开始灌输所谓“国家安全”意识。（图片来源：香港政府新闻处）
【看中国2021年2月5日讯】《港区国安法》实施触发新一波移民潮，主因之一是港人担忧中共黑手伸向子女。香港教育局2月4日公布“国家安全教育”学校具体措施及课程框架，要求从初小就要学习《港区国安法》“四项罪行”，并将国安元素渗透在不同科目之中。每间学校要成立国安教育小组，派专人监督落实。对于学生表达诉求的活动，例如游行、喊口号等，建议学校可报警拘捕学生。教育局扬言在教授国家安全议题时“没有争辩或妥协空间”，将洗脑教育与政治审查全面引入校园。
反送中运动以来，中共和港府将学校视为头号整治目标之一。综合港媒报导，港府2月4日向全港学校发出维护国家安全的行政及教育指引。国安教育的课程框架中，列明国安教育需要由初中贯彻至高中，虽然不会独立成科，但就要深入到中小学不同科目之中。又提出八大范畴，涵盖港区国安法的重要意义、宪法基本法与国家安全、立法目的和原则、中央责任、危害国安的犯罪行为等。
初小生要学懂国安法四“罪行”
其中，当局指明学生从初小就要认识国旗、国徽及国歌，更要认识警察和解放军是“保护我们的人”。港区国安法四项犯罪行为的名称，也要在初小时学懂，即分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪。
到了高小阶段，则要认识上述“罪行”的基本含义，学习国家版图、国家改革开放历史，以及学习拒绝转发“未经证实资讯”。学校可“以校园安全作类比”，教学生明白国家安全的重要性。
至中学阶段，学生应了解四项罪名的具体规定、“明白”国安法“无损香港居民的权利和自由”；更要认识国家安全定义及国家安全的13个领域，如政治安全、国土安全、军事安全及经济安全等，涉及的科目涵盖中文、中史、历史、地理、生活与社会、科学等。还要研习领土争端、经济危机等议题，目标是让学生“自我履行”维护国家安全责任。
教育局还发指引要求学校将国安教育融合在具体科目之中。以初中地理科为例，要教学生国家如何透过应对疾病来保障国家安全，三峡大坝如何维持水资源稳定等。在课堂外，也建议学校透过游戏、比赛推行国家安全教育，又要求设立监察机制，定期检视教学内容及质素。
学校须成立国安小组 学生游行可报警
另一方面，在学校行政层面，教育局要求每间学校都要成立国家安全教育小组，只有国际学校、私立中小学及幼稚园除外。小组由校监或校长、学校各科及小组等组成，拟定计划推展国安教育，组需定期向办学团体及教育局汇报工作进展及提交年度报告，交代落实情况。
学校须确保校园范围内课室、壁报板甚至图书馆藏书等的字句，以及校内所有活动无涉及危害国家安全的内容。学生如有表达诉求的行动，包括佩戴具政治讯息饰物、叫口号、拉人链、展示怀疑与港独相关物品，甚至学生参与校外的“违规游行”，学校一律应先立即劝止，如情况严重或紧急，教育局建议学校立即报警。
至于教师方面，学校要确保他们接受国安教育培训，教师不得向学生宣扬个人政治立场，在教材上渗入不符课程宗旨的内容；直接或间接鼓动、甚至“默许”学生参与校外政治活动等，均属违反专业操守。教育局强调，在教授国家安全议题时，“教师不可能当一般富争议的议题处理”，“没有争辩或妥协的空间”。当局亦要求学校制定具体措施处理学生违规及教师专业操守事宜，“防止政治活动入侵校园”。
一年半后全落实 民间轰威胁学术自由
教育局又设下时间表，要求学校在两个学年内全面落实国安教育，即是在中小学在2022年8月开学时就要全面落实，余下大约一年半。
《苹果日报》报导，民间法律评论团体“法梦”成员黄启旸批评国安法教育框架假定执行法律的人员必然正确，还将法庭列为港府“执行和维护法治的部门”，矮化其独立监察政府的角色，不符法治精神。他又担心框架理论上只供学校参考，但教育局有权力惩罚老师，将威胁到学校的学术自由。
黄启旸又斥国安教育课程框架中，渗入了一些连《港区国安法》都没有的内容，例如文化安全、生态安全等只适用于内地的《国家安全法》概念，都被“偷渡”加进课程框架，这些都是不应该出现在香港。