北京称减税降费超2.5万亿 企业为何无感？(图)
在成本高企等方面的影响下，特别是民营企业利润更稀薄。（图片来源：Kzenon/Adobe Stock）
【看中国2021年1月23日讯】（看中国记者文龙综合报导）中国国家税务总局召开新闻发布会称，全年减税降费预计超过2.5万亿元人民币。但是企业受惠感受并不强，在成本高企等方面的影响下，特别是民营企业利润更稀薄。
中国国家税务总局1月20日召开新闻发布会，公布2020年十组税收数据，包括税收收入和社保收入等。其中第四组数据显示，2020年，前11个月累计新增减税降费23673亿元，全年预计超过2.5万亿元（人民币，下同）。
中国国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力在发布会上表示，2020年减税降费促进了经济恢复性增长。“其中，制造业及相关环节新增减税降费预计占比35%左右，是受益最大的行业。此外，民营经济新增减税降费预计占比70%左右，受益最为明显。”
虽然北京当局不断声称改善营商环境，而且官方宣传的大规模减税降费力度一年比一年大。但是，相较企业成本，例如，人力和原材料等，以及公共风险的逐级攀升，并没有让企业获得对等的感受。
1月20日，中国财政科学研究院召开2020年企业成本调研成果发布暨研讨会。发布的2020年企业成本调研报告显示，虽然企业的税费、融资、用能用地等成本有一定下降，但人力、原材料成本仍保持上升态势，收费摊派出现抬头迹象，企业对减税降费的诉求依然强烈。
报告建议，为企业注入确定性比减税降费更重要。
中国财政科学院院长刘尚希称，“一方面企业成本呈上升趋势，另一方面政府在不断给企业降成本，但企业仍希望财税方面继续减税降税，这两年一直在减税降负，但企业的感受却不强。”
刘尚希表示，在调研中发现过去降成本更多是从实体角度去理解，每100元营业收入税费占比是在下降的，还有一种难以察觉的负担让企业感到成本压力，就是公共风险。这种不能转移、不能分散的成本所有的企业都得承受。
这次疫情就是最好的例子，企业要采购防疫物资，采取隔离措施等等，都会转为企业成本。风险转化为成本就不再是虚拟的了，而是现实的转化了。“在公共风险上升的前提下，即使减税降费也难以对冲企业成本的上升，因此最有效的是注入确定性，让企业能充分的应对，”刘尚希称。
全国政协经济委员会副主任刘世锦在研讨会上表示，经济减速，成本问题不能回避。过去经济是高速增长，有些问题可以掩盖，现在很多问题不可回避。
中国财政科学研究院公共收入研究中心副主任梁季认为，考虑到中小企业受疫情冲击后恢复较为缓慢，从防范未来风险的角度出发，仍有必要进行政策优化。
1月18日，中国国家统计局公布2020年主要经济数据，GDP达到101.6万亿元，按年增长2.3%。增幅远低于2019年的6.1%增长率。
中国国家统计局长宁吉喆在记者会上表示，受到疫情严重冲击，中国经济恢复基础尚不牢固，近期一些地方出现疫情，对经济持续恢复带来不确定性。下一步要坚持“稳中求进”的工作基调，落实“六稳、六保”，努力保持经济运行在合理区间。
“六稳”指的是稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，这是2018年7月中共政治局会议提出应对经济下行的对策。
随着中国经济不断下滑，2020年4月17日召开的中共政治局会议又提出，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转这“六保”。
虽然GDP总额首次突破100万亿元人民币，经济总量增加，但是质量不佳。
据凤凰财经此前报道，复星国际董事长郭广昌认为，企业是社会最有活力的组织之一，特别是民营企业。民营企业的运营效率、灵活性都能在社会面对危机的时候帮助政府、社会很好地解决一些问题。因为企业离市场最近，一旦社会出现危机，受影响最大的就是企业。
郭广昌表示，更令他焦虑的是此次疫情所带来的经济问题，其中，中小微企业的困境尤甚。中小微企业背后是亿万计的普通劳动者，如果不救中小微企业，最后引发的蝴蝶效应不仅仅是经济问题，甚至会演变为民生问题、政治问题。
郭广昌提出，中国经济结构里有一个五六七八的说法，即民营企业贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。但是，民营企业一直面临融资难的问题，如果解决80%劳动就业人口的民营企业获得的融资太少，那么很容易面临失业潮、企业破产潮。
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