习近平主持的中共中央经济工作会议十二月十八日落幕，定下明年八大任务。
（图片来源：WANG ZHAO/AFP via Getty Images）
【看中国2020年12月22日讯】中共中央经济工作会议日前提出明年“八大任务”，习近平更就反垄断、防止资本无序扩张提出警告。有学者认为，中国经济存在房地产泡沫化和隐形失业等诸多棘手问题。
习近平主持的年度中共中央经济工作会议十六日至十八日，在北京召开。会议定调，明年要抓好八大重点经济任务，包括强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需战略基点、全面推进改革开放、解决好种子和耕地问题、强化反垄断和防止资本无序扩张、解决好大城市住房突出问题、做好“碳达峰”及“碳中和”工作。
前两项任务包括实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子问题”，在产业优势领域“精耕细作，搞出更多独门绝技”。
台湾政治大学名誉教授丁树范接受自由亚洲电台采访指出，中国很多关键技术遭他国控制，也就是被“卡脖子”，特别是高等芯片。这使得中国在5G、AI人工智能等领域难以发展。因此习近平强调自立更生。
中共中央经济工作会议指出，明年要继续实施“积极的”财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度，精准有效，不急转弯。
丁树范指出，中国大陆的货币政策讲白一点，是透过财政方式做投资:“过去叫做‘铁公基’，就是铁路、公路、基础建设全面铺开。但2008年全球金融危机，胡锦涛、温家宝时代洒出四兆人民币，不少人估计三分之二到四分之三的钱跑到房地产，等于做投机去了，真正对中国帮助不大。所以习近平强调不要全面铺开而是选择性去投放，比如投资在AI人工智能、或5G等，同时一方面打房，财政方式做到适度赤字。”
“强化反垄断”剑指网际网络
新华社二十一日报导，中央经济工作会议十大看点提到今年会议有不少新的提法，例如，首次提出“强化反垄断和防止资本无序扩张”。内容提到，国家支持“平台企业”创新发展、增强国际竞争力；同时要“依法规范发展”，健全数位规则；坚决反对垄断和不正当竞争行为；而金融创新必须在审慎监管的前提下进行。
新华社十八日另篇报导该会议“强化反垄断”是出于怎样的考虑时，引述中国贸促会研究院副院长赵萍受访强调，“网际网络绝非法外之地。未来网际网络也将会在更完善的框架下，兼顾守正与创新。而早前那些滥用市场支配地位，制定不合理的垄断，高价获利的行为，均将成为明日黄花。”而中国政府近两年如《电子商务法》实施等，加强网络空间依法治理。
台湾中华经济研究院第一研究所（大陆经济研究）所长刘孟俊解读，中共中央经济工作会议提“反垄断”与中国网络三巨头BAT企业（百度、阿里巴巴、腾讯）有关。
刘孟俊分析：“百度、阿里巴巴、腾讯这些数位或数字的科技大厂，往往所掌握的一些资讯都是中国大陆想要进行所谓社会上的管控有关系的一些资料。尤其是数位大厂里面呈现大到不能倒，或是回头可能对于共产党的执政优势会造成威胁的这些，都是他反垄断的可能。第二，类似于走向欧洲的、对于美国的科技大厂形成一个反垄断的控诉，这是对内对外都有它的意涵。”
丁树范也举例，以阿里巴巴集团旗下的金融支付平台蚂蚁金服吸收全中国存款的额度比任何四大国有银行，特别第一名中国工商银行规模还大很多，让习近平意识到不出事则已，一出事会亡党亡国，必须加强监管。
防止资本无序扩张暗示打房？
至于中央经济工作会议宣示“防止资本无序扩张”，刘孟俊研判，中共高层担心房地产泡沫化影响金融稳定性，是未来要管控的风险，很多地方债与此有关。地方政府税收和财源不足，为了增加财政收入往往会利用土地开发为手段，如搭建城市建设平台，地方政府把辖内国有土地转移到此平台，这家公司拿土地去跟金融机构抵押贷款，进行基础建设。
刘孟俊说：“这会产生一个现象，你看很多地方政府拿银行借的钱做房地产开发，就形成现在很多的鬼屋，因为卖不出去，企业也不愿进驻，就变成是一个烂尾楼。”
潜藏失业率黑数成未爆弹？
刘孟俊和丁树范另都提到，中国潜藏失业率黑数形同未爆弹，影响经济能量。刘孟俊说，中共估失业率约5%，比疫情前增约1%.，但看欧美动辄失业率十几、二十几百分率，习近平强调“六保六稳”首要就是“稳就业、保就业”，就表示“就业不保不稳”，百姓手头紧，刺激消费扩张不出来。
丁树范也说：“据说今年大学毕业生只有四分之一找到工作。以前大学有很多国家补助，现在国家给大学补助变少，大学要以招收大学生当作学校收入很重要部分。过去二十年，中国招收大学生愈来愈多，但面临经济成长放慢，对就业产生很大问题。是不是一定四分之一？不知道，的确今年大学就业率不好。我问过在台湾的陆生，他们也说找工作愈来愈难。”
丁树范说，中国就像过去二十年的台湾，劳力成本上涨，环保要求增加，企业外移，毕业生供过于求，人力供过于求，薪水涨不上去。虽然失业数字可以“变魔术”，但这确实会是习近平烦恼的问题。
刘孟俊认为，中国明年经济至少面临两个风险，新政府上台后的美中关系与地缘政治风险，尤其南海情势和周边国家的关系；一是疫情会不会二度爆发？目前又传出，不同城市或小区因疫情封锁。中国政府一方面怕疫情冲击而继续保持货币宽松、财经刺激，又怕疫情过后通货膨胀，怎么拿捏都面临两难。
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