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RCEP超级经济圈自贸协定 重点一次了解(图)

2020-11-16 18:49 桌面版 正體 2
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贸易战 RCEP 经济
越南工商部长陈俊英(右)11月15日代表越南签署RCEP。(图片来源:中央社)

【看中国2020年11月16日讯】亚太15个国家11月15日签署“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)。据媒体报导,这个以中国和东南亚国家协会(ASEAN)为主导的世界最大自由贸易协定,未来攸关美中贸易战发展及全球贸易局势。

起源与目标

《中央社》报导称,东协于2011年11月第19届高峰会通过“东协区全面经济伴架构协议”,是RCEP的起源,随后经过多年协商,于现今完成签署。

RCEP旨在建立一个广泛的区域自贸协定,移除贸易壁垒,改善区内企业的市场交易管道,创造单一整合市场。其意图包括经济几乎所有层面,例如货品交易、服务、投资、经济与技术合作、知识产权、原产地规则、竞争与争端解决等议题。

经济规模

RCEP目前有15个成员国,即东协10国加上中国、日本、韩国、澳洲与新西兰。

这一自由贸易区涵盖约21亿人口,经济总量达26万亿美元,各国GDP总和约占全球1/3,可谓是世界最大规模的自由贸易协定。

与美国贸易壁垒 北京另寻突破

据《中央社》报导,RCEP虽然由东协10国发起,但一般认为北京才是其背后主导者。

中国国务院总理李克强稍早表示,2020年前三季,中国与东协之间的贸易逆势成长,中国对东协的投资比去年同期成长70%以上,东协已成为中国第一大贸易伙伴。

英国广播公司(BBC)报导称,美中贸易摩擦目前仍然在角力中,北京与周边多个国家签署RCEP是其寻求突破限制的手段之一。此外,北京推动“一带一路”策略,RCEP将成为重要基础。

印度退出 忧中国产品廉价入侵

RCEP原始谈判国之一的印度,于2019年退出了RCEP协商,主要原因是担心廉价中国产品大举涌入。

印度担忧市场管道方面的议题,忧心中国廉价品涌入市场将重创本国产业,其中纺织品、乳制品,以及农产品被标为3大最易受创的产业。

面对印度国内升高的施压,印度总理莫迪(Narendra Modi)采取了更为强硬的立场,并证明他直到协商结束也坚不妥协。

台湾被排除在外 专家:有影响但不大

《中央社》报导称,台湾作为小型开放经济体,在RCEP中扮演关键地位的中国与东协,又分别是台湾前二大主要出口国家或地区,台湾被排除在RCEP之外,确实会受到一定的冲击。

不过,中经院WTO及RTA中心副执行长李淳认为,考虑到RCEP的结构、国际政经局势,“对台湾有影响,但这个影响没有想像那么大”。

李淳解释说,东协10国与中日韩纽澳之间已有实施生效的FTA,以及正在谈判中的FTA,因此RCEP只是在既有基础上“升级”,而且台湾出口至RCEP国家约七成金额的产品免关税,影响相对有限。

李淳直言,虽然台湾可以继续争取加入RCEP,但可以预见的是,如果想加入北京占主导地位的RCEP,很可能必须做出政治承诺。而当前的社会氛围并不支持,即便做了,也未必能如愿。

相较之下,跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)可以处理日本、马来西亚,以及越南市场的问题,韩国也一度传出想要加。李淳认为,如果台湾能够加入CPTPP,可以有效抵销不少RCEP带来的冲击。


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