非洲债台高筑公开向中国求助。(图片来源:自由亚洲电台)
【看中国2020年10月27日讯】过去二十年来,中国为确保大宗物资供应与推动一带一路倡议,对非洲穷国放款近1500亿美元,成为非洲头号债权国家。
随着赞比亚即将成为武汉肺炎期间非洲第一个主权违约国,以及其他国家债务压力加剧,中国尽显其“零碎化威权主义”本质,且不愿配合全球债务豁免计划。
主权违约赞比亚恐成头号苦主金融时报报导,全球最穷国家对二十国集团(G20)国家举债中,对中国的债务占比从2015年的45%上升至去年的63%;中国几乎对所有非洲国家提供贷款,其中八个国家本世纪以来已借贷逾50亿美元。
但北京对G20推动的“债务暂停偿还倡议”(DSSI)意兴阑珊。
世界银行总裁马尔帕斯说,“这令人失望,中国一些最大债权单位仍没有参与,这是资本从最穷国家流出的最大因素,看看中国的贷款合约,许多是利息高、且非常黑箱”。
DSSI允许七十三个最穷国家对于到期的G20成员国贷款延后还款,其中有44个债权国暂停今年到期的53亿美元贷款兑付,中国占了19亿美元,但报导说,中国的承诺其实模糊不明。
另根据世界银行资料,DSSI国家即将到期的贷款兑付高达134亿美元,这些数字不包括安哥拉与三个主要债权人尚在协商的67亿美元还款,分析师认为,这三个债权人是中国开发银行、中国进出口银行及中国工商银行。
约翰霍普金斯大学中非研究所主任布劳蒂甘说,中国的借贷行为应被理解为“零碎化威权主义”(fragmented authoritarianism)的产物。
她说,中国国家主席习近平承诺与其他G20国家合作、落实DSSI,但中国债权单位实际作法却是“理应如此、但不必然照单全收”。
北京人民大学学者刘英指出,这在中国是个复杂议题,因每次中国承诺减免非洲债务,就会出现排山倒海的声浪说,人民都还吃不饱呢。
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