非洲債臺高筑公開向中國求助。(圖片來源:自由亞洲電臺)
【看中國2020年10月27日訊】過去二十年來,中國為確保大宗物資供應與推動一帶一路倡議,對非洲窮國放款近1500億美元,成為非洲頭號債權國家。
隨著尚比亞即將成為武漢肺炎期間非洲第一個主權違約國,以及其他國家債務壓力加劇,中國盡顯其「零碎化威權主義」本質,且不願配合全球債務豁免計畫。
主權違約尚比亞恐成頭號苦主金融時報報導,全球最窮國家對二十國集團(G20)國家舉債中,對中國的債務佔比從2015年的45%上升至去年的63%;中國幾乎對所有非洲國家提供貸款,其中八個國家本世紀以來已借貸逾50億美元。
但北京對G20推動的「債務暫停償還倡議」(DSSI)意興闌珊。
世界銀行總裁馬爾帕斯說,「這令人失望,中國一些最大債權單位仍沒有參與,這是資本從最窮國家流出的最大因素,看看中國的貸款合約,許多是利息高、且非常黑箱」。
DSSI允許七十三個最窮國家對於到期的G20成員國貸款延後還款,其中有44個債權國暫停今年到期的53億美元貸款兌付,中國佔了19億美元,但報導說,中國的承諾其實模糊不明。
另根據世界銀行資料,DSSI國家即將到期的貸款兌付高達134億美元,這些數字不包括安哥拉與三個主要債權人尚在協商的67億美元還款,分析師認為,這三個債權人是中國開發銀行、中國進出口銀行及中國工商銀行。
約翰霍普金斯大學中非研究所主任布勞蒂甘說,中國的借貸行為應被理解為「零碎化威權主義」(fragmented authoritarianism)的產物。
她說,中國國家主席習近平承諾與其他G20國家合作、落實DSSI,但中國債權單位實際作法卻是「理應如此、但不必然照單全收」。
北京人民大學學者劉英指出,這在中國是個複雜議題,因每次中國承諾減免非洲債務,就會出現排山倒海的聲浪說,人民都還吃不飽呢。
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