香港难民 （图片来源：看中国李天正）
【看中国2020年10月3日讯】随着香港形势急转直下，美国国务院首次建议将香港列入收容难民的地区名单；另外，众议院外交委员会全票通过《香港人民自由和选择法案》。曾协助香港示威者取得政治庇护的人士指，香港破天荒列入美国的收容难民计划，与古巴和委内瑞拉并列，他感到悲哀。另有香港抗争派认为，情况反映国际认同香港受到严重压迫。
美国众议院外交事务委员会在当地时间周四（10月1日）、亦即中国国庆当日，以口头方式表决，通过民主党议员马利诺夫斯基提出的《香港人民自由和选择法案》。接下来，法案仍须在众议院、参议院获得通过，才能递交给总统签署后生效。
香港民主委员会（HKDC）一直有份推动法案，其总监朱牧民周五（10月2日）接受本台访问，指今次议案通过有非常重大意义，显示美国不单口头上支持香港民主运动，更以实际行动支持。他指不少美国国会议员、公民都觉得《国安法》下，香港已由中国最开放城市变成最不自由城市，法案特别可以帮助受威胁的抗争者。
朱牧民说：这个议案提出最重要的是，如何保护这些年轻的香港人，在抗战运动扮演重要角色的人。好多这些示威者没有BNO，因为他们不是97年之前出生、或他们未必能够有教育背景、或有钱做投资移民。所以将这个难民身份优先其实是对民主运动及参与民主运动的香港人是特别重要。
马利诺夫斯基在6月30日提出相关法案，之后作出修改及简化，上月29日再提出新版法案，两日后即获委员会通过。法案指出，《港区国安法》令特定港人面临迫害威胁，美国透过提供“避风港”给予支持，美国亦应鼓励理念相近的国家提供类似的庇护。
目前，《香港人民自由和选择法案》的详细内容仍未公布。据本台了解，法案要求美国行政部门依据《移民与国籍法》，为面对及逃避政治迫害而无法安全回港的香港居民提供“临时保护身份”（temporary protected status），此身份让在指定期限里已置身美国境内的港人获得合法居留和工作许可。
另外法案将有助加快处理难民及庇护申请，包含曾因参与和平抗议被逮捕、起诉、拘留或判罪的港人；曾在支持香港抗争公民社会组织中担当“重要角色”之人士，例如组织管理人员、急救人员、媒体记者与协助遭捕抗议者的法律人员等；以及他们的父母与子女。而未来五年，亦会维持香港有别于中国的移民待遇。
另一方面，美国总统川普(特朗普)早前针对《港区国安法》签署行政命令，内容包括基于人道理由，将部分难民配额给予港人。
美国国务院按照法例要求，周三（30日）已向国会提交2021财政年度的难民计划，名额有15000个，其中5000个名额，将给予香港、古巴和委内瑞拉等，是首次将香港列入难民计划的国家及地区组别名单。美国预计今个财政年度，会收到超过29万宗新的政治庇护申请。
抗争者之一的荃湾区议员岑敖晖对本台指，是次《香港人民自由和选择法案》对香港及香港人都有不同意义，显示国际已视香港为受严重压迫的地方。
岑敖晖说：香港其实在国际社会眼中，已经由一个国际金融中心变成一个受到极权压迫非常严重的地方，所以才会有一个大规模、大计划去将香港难民纳入其中。对于香港人的意义，我相信就是国际社会对香港人的救援，特别是人道、人权相关事务方面的救援。而对香港的意义亦清晰，就是国际社会都认同、即看得见香港是遭遇到些什么、亦见到香港人在极权下的争扎。在未来，我相信香港的情况只会更加严峻及恶劣。人权的问题更得不到保障。国际社会对香港的关注都重要。
据报道，有两名参与反修例示威的港人姊弟已获得美国的政治庇护。其中姐姐已在美国工作，而弟弟则正在读大学。协助他们的八九民运学生领袖郑存柱周五对本台表示，两人是在入境美国后寻求庇护。
对于香港破天荒列入美国的收容难民计划，与古巴和委内瑞拉并列，他感到悲哀。
郑存柱说：根据美国的理解，香港现在的人权状况非常恶劣，起着剧烈变化，加上中国颁布（香港）《国家安全法》，应该也是一个突发事件，所以会把（香港）等同于向古巴和委内瑞拉一样的（地区）。的确，这给我们一个非常悲哀的感觉，因为香港本来就是一个不存在难民的地方。香港以前是帮助难民的地方，结果今天香港人也要逃离，也要寻求国际社会的帮助，也要寻求难民的安置，并且和古巴这样的共产国家相提并论，实在是一个悲哀。
中国及香港暂未对此事作回应。中国外交部发言人赵立坚之前曾回应指，香港事务纯属中国内政，不容任何外国干涉。中方希望美国多做有利于香港稳定繁荣，和中美关系发展的事。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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