林郑与毒枭恐怖分子齐名 被美国全方位制裁(图)


被制裁的11人包括林郑月娥,即使在美国没有资产,也将收到制裁带来的全方位打击,其金融投资、银行业务,甚至信用卡使用都会受阻。(图片来源:李天正/看中国)

【看中国2020年8月11日讯】美国制裁11名中港官员包括香港特首林郑月娥,虽然她说对美国制裁一笑置之、嗤之以鼻,但她次子林约希已被迫放弃学业逃离美国。而今次这11名官员可以和毒枭、恐怖主义分子齐名,荣登美国制裁名单榜,有港人笑称也算是名扬海外了。一旦被美国列入制裁名单,受制裁者与美国不能再有任何业务往来。而他们个人拥有,或与其他人共同拥有的(占比50%以上)资产,均会被冻结。即使11人在美国没有资产,制裁也将带来全方位的打击,包括金融投资、银行业务,甚至信用卡使用都会受阻。

据自由亚洲报导,被美国制裁的11名中港官员,已被列入美国财政部属下“特别指定制裁者名单”(SDN)。前香港银行法规部调查主任、屯门区议员卢俊宇指,11名中港官员被列入SDN的制裁名单,表示香港的银行都不能再与他们有任何业务往来,包括存款、贷款、信用卡服务等都会被终止。

卢俊宇又指,有必要时银行会冻结资产,用来充公还是以本票形式发还给被制裁者,都要等美国进一步指示;即使银行把本票发还给林郑月娥,也不能在全香港甚至几乎全球的银行都开户,本票就如同废纸一张。

使用美元结算的银行,都需依从美国制裁政策,即禁止或限制与被制裁者进行交易。其中渣打银行的政策列明,绝不接受和被英国、美国、欧盟或联合国任何一方或多方指定的制裁目标,或受制裁目标以单独或合计拥有50%以上股权的实体,进行直接或间接的交易;汇丰、恒生银行也会按制裁名单,筛查客户及其交易,禁止与制裁名单上的个人或机构有业务往来;花旗银行依照美国经济制裁与禁运条款及业务所在地法律,制订一系列政策及工作办法,明确表示员工不得直接或透过第三方,促成被禁止的商业活动,以逃避适用的制裁限制。

卢俊宇指,虽然各银行可自行决定是否为被制裁者提供服务,但需要承担很大的风险。他举例指,汇丰早前因未有遵从美国法规而被罚款,几乎被取消牌照,可见美方对执行制裁措施很认真。全球大多数银行都要做美元生意,不跟从美国禁制令,将面临美国制裁。

他又指,目前香港各类资金银行都与美国有业务往来,仅“昆仑银行”例外,因为曾经严重违反美国法规,被美国政府终止其美元生意。

香港金管局日前回应美国制裁时表示,外国政府单方面的制裁,不属于联合国通过的国际针对性金融制裁制度的一部份,在香港无法律效力。

卢俊宇认为,金管局是对香港的银行施加政治压力,他认为美国的制裁名单在全球都是最具领导角色的,人人都知道要做美金生意,就要遵从美国的制裁政策。

除了金融方面的影响外,日常生活也会受影响。时事评论人桑普指,美国禁止金融机构与相关人士进行商业合作,当中的金融机构不限于银行,亦包括证券、保险等机构,因此使用信用卡、做按揭、买保险等等都可能受阻。

桑普解释指,目前信用卡不是Visa就是Master,或者美国运通卡,如此一来被制裁者或没办法使用这些金融服务了。此外,被制裁者的配偶及子女也被列入受制范围。以香港律政司司长郑若骅为例,她与丈夫潘乐陶共同持有安乐工程63%股权,今年3月安乐工程宣布计划进军美国市场,斥资2.78亿港元收购美国电梯工程公司Transel Elevator & Electric 51%的股权,日后安乐工程可能难以在美国经营。

虽然,安乐工程澄清郑若骅对该公司没有任何法定、实益拥有权或财务权益,还表示在美国法律顾问的帮助下,已审阅美国财政部公告,初步认为美国对郑若骅的制裁不适用于安乐工程。尽管试图与郑若骅撇清关系,昨日安乐股价曾跌半成。桑普认为,郑若骅拥有安乐工程的控股权,美国制裁视郑若骅和潘乐陶夫妻为一体,因此安乐工程难逃遭美国的制裁。

美国总统特朗普早前曾颁发行政命令,禁止被制裁者及其直系亲属入境美国。林郑月娥在美国修读博士的幼子林约希据报已经离开美国,目前身在香港或周边地区。

另一方面,林郑月娥的Facebook账号及Instagram专页面临被删除风险。Facebook已表明,Facebook 的服务营运必须受美国法例约束,任何人一旦被美国政府外国资产控制办公室(OFAC)列入名单,Facebook就有法律责任对这些帐户采取行动。目前Facebook表示林郑帐户“将被禁止使用任何存在支付行为的服务”。

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