中国楼市调控次数创纪录 地方政府蠢蠢欲动(图)
地方政府仍想靠房地产拉动经济。（图片来源：Adobe Stock）
【看中国2020年7月4日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）中国各地方政府上半年发布楼市政策次数为304次，刷新了历史纪录。另外多地松绑房地产限购政策后被上级约谈，意味着地方政府仍想靠房地产拉动经济。
7月3日，中国官媒《中新社》报道称，“数据显示，今年上半年全国发布的稳定楼市的政策次数为304次，同比去年上涨21%，也刷新了半年调控次数的历史纪录。”
官媒文章称，5月以来，多地推出人才政策，无门槛落户、先落户再就业等政策给楼市频吹暖风，部分地区给予合理的购房资格、购房补贴等。
据中原地产研究中心统计数据，上半年已有超120个城市发布了各种人才政策，吸引人才和劳动力，与人才政策配套的购房补贴政策也现井喷的趋势。
不过值得注意的是，虽然中国内地各地方政府对楼市松绑的政策内容不一，但多数都出现了政策“一日游”现象，即政策发布后隔天就撤回。今年至今，中国已有广州、驻马店、宝鸡、济南、海宁、柳州、青岛、赤峰、荆州和淮安等13个城市的房地产松绑政策被叫停或调整。
最近的一次是在河北省怀来县，一份列明“关于废止部分规范性文件的通知”的文件在网上流传，其中涉及怀来县的限购政策，被认为是限购松绑。
中原地产首席分析师张大伟对官媒称，“这代表了虽然楼市一城一策，但各地针对本地楼市出台政策依然过于随意，部分政策明显触碰了政策底线，违背了房住不炒的大原则。”
7月2日，怀来县政府发布了《关于网传怀来县废止限购政策的说明》，对此事官方回应称，根据《河北省规范性文件管理办法》中“‘试行’文件有效期不超过2年、未明确有效期的有效期为2年”的规定，怀来县政府于2020年6月10日对7个到期文件进行了废止。“特别需要说明的是，我县对到期文件的废止，并没有废止限购政策，也没有放松对房地产市场的调控。”
中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员王业强认为，地方政府在面对疫情冲击下有经济压力，楼市“一日游”政策则反映了这些政策与中央“房住不炒”定位的冲突。事实上，直接违背“房住不炒”的政策是不会被允许的。
58安居客房产研究院分院院长张波认为，单从房地产市场数据表现来看，不少城市确实存在政策放松的理由，地方政府也有着依靠房地产来提振市场经济的内在驱动力。
中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示，疫情影响下，房地产市场确实面临较大压力，无论是土地收入还是对房地产企业纾困来说，地方政府都有为房地产政策松绑的冲动。
对于下半年楼市走向，张大伟认为，预计房地产调控的大门打开的可能性不大，楼市买不买房关键还是看信贷和人才，这两扇窗户开的有多大。央行在放水、人才的认定标准会越来越低，这两方向的政策预计将是2020年市场的主流政策。
清华大学五道口金融学院副院长田轩日前撰文认为，就目前的情况，预期疫情防控在一两年内甚至更长时间将成为常态。疫情在部分地区抬头，会对当地经济的复苏形成阻碍。
文章认为，当疫情出现爆发时，区域的封锁隔离难以避免。一方面，会影响当地复工复产的进行，企业无法进行正常的生产行为，在高额的固定投资成本与人力资本成本的压力下，会面临破产的风险，一旦企业破产倒闭，也会使得失业人数大幅增加。另一方面，居家隔离会抑制居民的消费需求，从而给对餐饮、旅游、文体娱乐等许多行业带来冲击。消费需求的减少会影响整个地区的经济产出，从而阻碍地方经济的复苏。另外，由于社会产业链的分工，某个地区疫情的抬头，也会通过上下游产业链影响到其它地区，进而影响整个社会资源配置的效率，产生经济下滑的风险。
因此，如果疫情不能得到有效控制，经济的发展可能会伴随着疫情的下降和抬头而起伏不定，呈现“W”型发展，经济的动荡在所难免。
中国人民大学经济学院院长刘守英对媒体表示，疫后经济复苏，经济发展不能再继续靠房地产和基建，如果继续这个格局，中国经济将会是最悲剧的结局。
刘守英表示，目前最大的问题在于人在城市和空间、区域上对的错配。这影响了城市、区域，也影响了整个人地关系。未来人到底配置在哪里，这是公共政策的重点，也是考虑未来房地产的重点。
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