中国央行管控人民币 百姓存取款已不自由
7月1日起，河北省个人存取款10万元以上需要登记。（图片来源：Getty Images）
【看中国2020年7月2日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）中国央行从7月1日起在河北省试点对公司或个人大额存取款管理，实施登记、追踪等措施。但是，这涉嫌违法《商业银行法》，也是为数字人民币铺路。
7月1日起，河北省个人存取款10万元（人民币，下同）以上就要登记了。从10月1日起，深圳个人存取款20万元以上、浙江个人存取款30万元以上都要登记。
据中国官媒《中新社》7月1日报道，中国央行解释称，“2017年调研发现，有单次取款超过1亿元现金的情况，在如今银行卡支付、银行转账等方式十分便捷的环境下，这种情况不合常理。亟需加强大额现金管理，保障合理需求，抑制不合理需求，遏制利用大额现金进行违法犯罪。”
为什么选择这3个地方试点？中国央行表示，河北省银行业金融机构大额现金业务管理基础较好，所以被选中第一个开始试点。而浙江省、深圳市均为全国现金投放重点区域，浙江省一些行业大额使用现金情况突出，个人账户大额使用现金情况突出，深圳和香港之间人民币现钞跨境流动普遍。
目前设定河北省、浙江省和深圳市试点对公账户（公司和企业）管理起点均为50万元，对私账户（个人）管理起点分别为10万元、30万元、20万元。
根据《中国人民银行关于开展大额现金管理试点的通知》，试点地区金融机构要取现预约业务，银行需要明确客户预约时间、渠道方式、信息要素，并保存预约信息，向试点地区央行报送。客户提取、存入起点金之上的现金，应在办理业务时进行登记。试点地区央行确定本地区客户登记的信息要素，要求银行业金融机构采集、保存、统计上报登记信息。起点以上存取业务的信息与现金实物的冠字号码相关联、可追溯。
人民币纸币上的编码又称冠字号码，“冠字”是印在纸币上用来标记印刷批次的两个或三个英文字母，由印钞厂按一定规律编排和印刷；“号码”则是印在冠字后面的阿拉伯数字流水号，用来标明每张钞票在同冠字批次中的排列顺序。
该《通知》明确，政府机关、行政事业单位、军队等因履职需要发生的大额现金存取，制定简化流程。
此外，中国央行要求银行业金融机构，应加深对用现客户的了解，对于易产生大量现金交易的客户，加强风险提示与信息沟通，引导其使用非现金支付工具。
在4月份，数字人民币已经开始在一些地区试点，现在对存取款进行管控，也是为数字人民币铺路。人们担心中国央行除了将对其它数字货币围剿，也对中国民众的金融活动更进一步控制。
另外，如果商业银行根据央行的授意，以客户账户有异常需要审核等理由拒不提供服务，也涉嫌违法《商业银行法》。
中国《商业银行法》规定：
第二十九条 商业银行办理个人储蓄存款业务，应当遵循存款自愿、取款自由、存款有息、为存款人保密的原则。
第三十三条 商业银行应当保证存款本金和利息的支付，不得拖延、拒绝支付存款本金和利息。
虽然中国央行表示，目的是为了防范腐败、偷逃税和洗钱等违法犯罪活动。
但是也有分析指，近年发生过几次的银行挤兑事件，让中国央行对此有所担心，因此才要进一步管控人民币存取款业务。
最近的一起挤兑事件是在6月16日，位于山西省阳泉市的阳泉市商业银行，大批储户集中提取存款。
阳泉市商业银行，大批储户集中提取存款。（图片来源：微博）
6月17日下午，有网民在微博发布网络视频显示，阳泉常务副市长黄海涛到现场针对聚集的当地民众说，“阳泉商行现在运行正常，资金充沛，我用我市长的身份，用我的人格、党性给大家保证。”
随后网上传出当地政府勒令各级官员去存款堵漏的消息。一份据指来自县委办公室6月18日的紧急通知，要求单位所有正式公职人员在6月21日前必须到阳泉市商业银行存款。
具体金额是，普通公职人员每人五千元以上，科级干部每人1万元以上，县处级干部每人2万元以上。存款凭证要办公室验明登记。最后单位要在21日前将存款人员和未存款人员名单汇报给县委办。
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