台湾自制的经国号战机（IDF）曾被规划作为核武的投射载具。（图片来源：O8447/维基百科/CC BY）
【看中国2020年6月13日讯】1964年10月，中国第一颗原子弹在新疆罗布泊成功试爆后，台湾当局就决定要研发核武，作为因应。历经多年，眼看就要成功，由于踩到美国的红线，核武计划被迫停止。这已是32年前的往事。
面对中国的咄咄逼人和可能采取的军事行动，台湾是否需要核武？再度成为热点话题。
一举数得
5月31日，华府智库美国企业研究院（AEI）常驻学者鲁宾（Michael Rubin），在美国《国家利益》（The National Interest）杂志，写了一篇《为什么台湾需要核武》（Why Taiwan Needs Nuclear Weapons）的文章，引起战略学界的关注。
鲁宾认为，如果台湾获得中程核武，可以威慑中国，维持两岸相对稳定，又能使美国不必在中国对台动武时向台海部署多个航母打击群。可谓一举数得。尤其，在两岸常规武力严重失衡的情况下，鲁宾主张台湾应该拥有核武，作为防卫，似乎是最佳的选择。
长久来由于美国反对台湾制造核武，就鲁宾来看，这是一项错误。如果川普(特朗普)（Donald Trump）政府希望遏制中国的侵略，此时应该要重新考虑对《核不扩散条约》（NPT）承诺的解释，使台湾能够取得中程核武。同时，可以让中国知道一旦破坏自由和秩序时，将要面临的危险。
请注意，鲁宾主张台湾需要核武，不是鼓励台湾制造核武，而是暗示由美国提供，可供战略威慑和战役使用的中程战术核武，而这些低当量的战术核武，美国也正在扩充发展。只要美国重新考虑对《核不扩散条约》（NPT）承诺的解释，对台湾提供适度的核武力量，既可以威慑中国不敢轻举妄动，又能免去美军直接介入台海冲突的风险。有何不可呢！
鲁宾的主张，虽然有一定的道理，现实上却很难行得通。
核军控谈判
首先，美国几乎不可能重新考虑对《核不扩散条约》（NPT）承诺的解释。当前，川普政府的首要之务是，与俄罗斯重启新的核军控谈判，同时邀请中国参加。对此，中国外交部发言人华春莹6月9日再次重申，中方无意参加所谓的“中美俄三边军控谈判”，立场非常明确。
2019年8月，中国外交部军控司司长傅聪对此做出一个背景说明。他说：由于中国与美、俄之间核武器数量上存在巨大差距，只要美俄进一步削减核武器数量，就可以为其他国家参与核裁军谈判创造条件。换言之，中国并非永远不参加多边军控谈判，只要条件许可，就有可能参加。
如今，如果美国向台湾提供核武，不但使美中关系全面倒退，激化台海紧张，也使美国拉中国参加多边军控谈判的所有努力付诸东流。更糟的是，朝鲜和伊朗发展核武将名正言顺，同时也鼓励其他国家发展核武。一着多失，美国会这么做吗！
在台湾方面。发展核武，是冷战时期大规模杀伤的概念。如今，战争的方式已经改变，强调精准打击，以常规手段瘫痪对手，而不是以核武彻底消灭对方。虽然美国、俄罗斯和中国目前都在加紧研制低当量战术核武，其目的是，威慑大于实用。即使用于实战，也是局部而有限的。
常规作战
两岸一旦发生战争，将以常规作战方式进行。中共当局不可能对台湾使用核武。一个有核武的国家，对没有核武的国家进行核攻击，为国际社会所不容，其后果中国难以承担。就实际危害而言，核攻击不仅造成人员大量伤亡，因为核辐射和污染的影响，将使台湾的土地长久无法耕作和使用，很多地方将不适合人居，对幸存者的危害更是无穷无尽，其结果将使中共无法统治台湾。这恐怕也不是北京对台动武的本意吧！
如果台湾拥有核武，是否就能吓阻中共武力犯台的野心？恐怕未必！
因为，台湾研发核武以威慑为主，自卫为辅，数量有限，无法覆盖中国全境。反观中国，只要使用少量核武，就能对纵深狭小的台湾造成全覆盖打击。核武力量的不对等，使得台湾即使拥有少量核武，也无法对中国形成“相互保证毁灭”（同归于尽）的震慑力，反而会在战争开打前，核武设施首先遭到中共军队的先制打击，如果核辐射外泄，台湾民众最先遭殃，反而不利。
超前部署
也许会问，如果没有核武，台湾的防卫与吓阻力量应该如何筹建呢？
一、做好“战力防护”：承受中共军队第一波常规打击，支持后续作战。
二、要有压制性武器：运用中程导弹对打击源头进行火力压制。
三、发展小功率电磁脉冲武器：抵销中共军队在战区内网电一体战的优势。
四、广建无人作战系统：稀释两岸兵力悬殊的力量对比。
五、研发新概念武器：如激光和定向能武器，改变原有的作战样式。
六、心防重于武备：以坚决的抗敌意志，打消北京武力犯台的自信。
以上仅仅是一个粗浅的想法。它的主要精神是，建军备战除了立足于现有装备，更要有前瞻性。一个超前的作战部署，很有可能翻转不利于台湾的战略态势；一种坚强的抗敌意志，也很有可能改变北京侵略者的动机与野心。
朋友也许会说，台湾停止制造核武，不代表没有研发的能力。若有需要，台湾可以很快地恢复制造核武。
是的。当年蒋介石和蒋经国交付台湾中山科学研究院核能研究所的使命：就是“我们有能力，但是绝不制作核武器。”能力是现实需要，非有不可；制作与否？则是政治问题，台湾无法单方面决定。
桃园计划
1988年1月，台湾中科院核能所副所长张宪义叛逃美国，引起轰动。他是台湾发展核武计划的关键研发人员之一。2016年，他打破沉默，以口述历史的方式，揭开这段历史的神秘面纱。
根据张宪义的回忆。从1950年代起，美国对于台湾从事非军用与研究用途的核能科技，抱持支持的态度。1955年台美签订《民用原子能合作协定》，由美国协助台湾设计一座研究用的核反应器，并且以租借方式，向台湾提供浓缩铀-235作为运转燃料。1961年，在美国技术和资金的援助下，亚洲第一座轻水式核反应器在新竹清华大学落成，主要是供医学与农工领域研究之用。
直到1964年10月，中国第一颗原子弹在新疆罗布泊成功试爆。台湾开始研发核武，并在1966年提出初步的“新竹计划”蓝图，试图从西德西门子公司，秘密洽购核子反应堆。结果失败，使得新竹计划仅仅持续2年而停摆。
此后，台湾调整核武发展策略，重整“新竹计划”为“桃园计划”，并于1969年，从加拿大直接采购一个研究用的重水式核反应器，并在桃园杨梅建立一座钸燃料化学试验室，预计以10-15年内完成核武制作能力。
张宪义回忆说，经过几年运转，台湾研究用的重水式核反应器已经储存足以制造7-8颗原子弹的武器级钸原料。换算一下，储存的钸原料约在70-80公斤之间。
蒋中正与蒋经国（图片来源：维基百科/共有领域）
按照蒋氏父子最初交付中科院的任务是：台湾要有能力发展核武，但绝不制造核武。几年后，台湾发展核武的进程，逐步踩到美国的红线，核武计划戛然而止。
踩到红线
什么是“踩到红线”？美国并无一个明确定义。张宪义说：事后看来，这条红线应该是指，一个国家能在3-6个月时间制造核弹，并且能够安装在发射载具上发动攻击。要做到这一步，还要5个条件：
一、储存足够的核原料，如武器级钸原料约10公斤、铀原料约20公斤以上。二、核武引爆和精密仪控装置达到一定水平，如高级炸药引爆实验获得成功。三、要有能够运转的辐射室，能够处理放射性物质。四、提炼室能够成功运转。五、要有可靠的投送载具，使用中程弹道导弹或战机。
几年下来，以上5项，台湾基本具备。在投送载具方面，台湾采用经国号战机（IDF）为载具，把小型化的原子弹装进战机的副油箱里进行投掷，作战半径超过1,000公里。由于燃料有限，仅供单程作战，有去无回，类似神风特攻队的作法。当美国获知台湾的意图时，立即摊牌。从1976年起，美国陆续运走台湾储存的钸原料，1988年开始拆除与核武发展有关的设施，并把重水式核反应器的重水抽走，核武计划宣告终止。
不过，所谓“终止”，是指核武的制造部分，而研发工作，或配合的核能发电并未终止。换言之，台湾应该具有核武研发能力，基于外交和政治因素，以及现代战争的特点，台湾已经不再发展核武了。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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