2月28日，北京市民在超市门口被检查体温。（图片来源：Kevin Frayer/Getty Images）
【看中国2020年4月2日讯】通过媒体的深度报道，现在我们知道了，这次令我们损失严重的疫情，本可以在萌芽状态就被有效控制的，因为2003年SARS疫情后，中央和地方财政共同出资7亿多元，建立了“中国传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报系统”。
简单来说，从制度设计的角度，这个疫情直报系统就是为李文亮这样的基层“吹哨人”准备的礼物：他们不需要在微信群里胆战心惊地拉响警报，完全可以大大方方地把知道的情况如实上报即可。
因此，理论上，有了这个“全球规模最大”的传染病直报系统，发生在祖国任何一个角落的传染病疫情，都能实时第一时间传输到中国疾控中心。然后，国家卫健委会第一时间做出应对措施。
但是，本次疫情无情地告诉我们，再厉害的传染病防控系统，在权力面前都将不堪一击。下面，我们就来看看这个花了7亿资金的先进的防疫系统，是如何失灵的吧。
首先，在权力的制约下，这个机制从一开始就失灵了。机制的最初设计是，任何一个一线医生都可以通过这个系统填报信息，然后直达中央。但事实上，基层在执行方面，已自行主动扎了口，即医生发现问题，不能直报，而要有所在科室汇总直报。
你不听话？那你知道“县官不如现管”这句吗？你可知道，李文亮仅仅在同学群里发了一下信息，就被训诫了。不光训诫，他医院的领导本来是还要开除他的！
所以，医生只能听领导的，不能指望国家。因为领导是实在的，他就在你身边，决定着你的前途命运。
话又说回来，即便由医院的科室统一上报，也就是稍微晚一点时间的问题，不会出现多大问题的。然而，科室的上面还有医院，医院的上面还有所在地的区卫健委，区卫健委上面还有市卫健委，市卫健委上面还有省卫健委。当这些“权力”来卡脖子时，直报系统照样瘫痪。
我们来看看这次发生在武汉的事情吧。
目前已知，早在2019年的最后一天，武汉就已发现104人感染，而且包括医护人员被感染的情况。
但实际有直报吗？没有！据中国疾控中心原副主任杨功焕介绍，2019年12月，整整一个月，疾控中心都没有接到直报。
不知道你是否注意有关报道，堂堂国家卫健委并非接到武汉或湖北的直报，而是靠下属工作人员半夜从网上获悉武汉疫情消息的——据一位认识中国疾病预防控制中心主任高福十多年的朋友发文，称高福是半夜在网上发现武汉出现新型肺炎传闻后，立即责问武汉疾控中心为何不直报？并意识到事情重大，半夜向卫健委领导电话报告。
也就是说，在2020年元旦之前，不明肺炎就已被发现过百例，而最后国家卫健委竟然不是从花了7亿打造的直报系统知道的，而是从网上看到了！
至于为何没有上报。具体原因没有看到媒体的报道。我想，可能直报系统的上报权早已被“掐死”，上面不发话，别说科室，连医院都是没有上报权的。
现在国家卫健委知道了，武汉方面不能继续瞒报了吧？可现实又打了脸。
起初，从2020年1月初，确实是开始直报了，直报系统开始初步发生作用，截止到1月13日，武汉协和医院共上报11例，张继先医生所在湖北省中西医结合医院上报9例。另一家武汉市三甲医院上报14例。
然而，时间到了1月13日，直报又停止了！是不是没有新病例发现？不是，是又被人为地被截断了。
我们来看看1月13日，这是个关键的时间节点，也是疫情失控的起点，发生了什么？基层权力又开始胡乱伸手了。
据报道，这一天上午，武汉市卫健委疾控处处长、区卫健委病控科工作人员一行到武汉某三甲医院，传达了最新指示：不明原因肺炎病例要慎重上报。
怎么个慎重法呢？发现病毒性肺炎病例，要经区、市、省级逐级检测，“经省卫健委同意”，才能上报。
表面上，没让你不上报，但是，你上报的权力已被收回。一句话，没有省领导的同意，你直报试试！
这个时候，国家层面会怎么想？哦，情况已经控制住了啊。甚至不放心，先后派了两批专家过去，但都没摸到实底——管自己的领导就在旁边站着，你敢说实话吗？
直到新冠疫情在外地，甚至海外发生——最先发病的，或者是到外地旅游的武汉人，或者有武汉旅行史，然后，没有武汉旅行史的人，在接触了发病的武汉人后，亦发病了。
钟南山院士就是在广东已经掌握人传人的实证，到达武汉后，才毫不客气地打破砂锅问到底，使新冠病毒人传人的真相大白天下。而此时，疫情已经非常严重！
总之，从头到尾，花了7亿的直报系统，根本没起到应有的作用。而最大的黑手，就是任性的权力。
可以想象，如果不有效制止权力对专业，对科学的胡乱干涉，此类悲情还将再一次地发生！
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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