美国准备对委内瑞拉石油业实施更多制裁。(图片来源:Hale/Adobe Stock)
【看中国2020年2月27日讯】(看中国记者赵晓彤综合报导)美国总统川普于25日表示,美国准备对委内瑞拉石油业门实施更多制裁,这些行动将遏阻委内瑞拉马杜罗(Nicolas Maduro)政府的资金来源。
川普将实施更多制裁措施
据《路透》报导,川普在印度新德里的一场记者会上,被问到是否对从委内瑞拉或从第3方购买委国石油的印度企业实施更多制裁时,他表示会有非常严厉的制裁,“在不久的将来,大家会看到这方面的一些发展”,不过他并未透露细节。
2月18日,美国财政部宣布对俄罗斯的石油贸易公司Rosneft Trading SA实施制裁,因该直接公司参与委内瑞拉石油出口的运输和销售。Rosneft Trading SA是俄罗斯国家石油公司Rosneft旗下的一间贸易公司。
中国央企中石油于2019年8月开始暂停与委内瑞拉原油贸易。
中国大陆媒体新浪财经引述中信报告指,2020年1月,委内瑞拉原油产量为每日87万桶,其中约70%是通过Rosneft做代理出口,约40%转口至中国、45%转口至印度。
制裁石油业 扼住马杜罗政府命脉
2019年1月委内瑞拉国内发生政治危机,美国及欧洲、美洲等国家相继宣布承认瓜伊多(Juan Guaido)组建的临时政府。
2019年2月美国开始针对委内瑞拉石油业及国有委内瑞拉石油公司(PDVSA)实施制裁,委内瑞拉石油出口开始急速下跌。石油出口是委内瑞拉资金的主要来源,占政府收入90%以上,也是委内瑞拉外汇收入的主要来源。
OPEC报告指出,2019年7月,委内瑞拉开采石油量约为每日74万桶,而2018年和2017年同月纪录分别为135万桶和190万桶。
在2019年2月之前,美国对委内瑞拉实施的制裁措施包括金融债务市场及黄金交易,但此前并未直接制裁委内瑞拉的资金命脉——石油业。
马杜罗政府以外汇美元翻身
然而,在过去的一年里,美国支持的“临时总统”瓜伊多在政权上并未有更多的突破,但马杜罗政府却咸鱼翻身,并且他依靠的就是出口石油带来的美元外汇。
马杜罗执政期间,委内瑞拉经济日益萧条,通胀急速恶化。大量生活用品需要进口,进口结算需使用外汇。但马杜罗政府掌握着石油出口和外汇兑换,也就掌握了委内瑞拉的资金和外汇,也相当于控制了进口及物资分配。
委内瑞拉曾禁止使用外币,但示威开始之后,委内瑞拉官方货币玻利瓦尔快速贬值,马杜罗只能放宽外汇管制,让外汇在境内自由兑换和流通,使具有信用的美元可以在境内流通交易。
中国大陆财经评论人士如松撰文认为,马杜罗是用美元和进行物资供给来稳定了自己的地位,得以咸鱼翻身。
所以马杜罗曾称赞美元是“逃生阀”,“经济美元化有助于生产恢复”,“感谢上帝有美元的存在”。
经济从富得流油到萧条赤贫
川普说:“不久之前,委内瑞拉还是这个星球上最富有的国家之一。今天,社会主义使这个石油资源丰富的国家破产,并使其人民陷入赤贫之中。”
1970年代,委内瑞拉被勘测出,石油储量居世界第一,天然气、高品位铁矿石、煤、铝土矿等资源也是储量惊人。
在1998年大选中,查韦斯当选委内瑞拉总统后,宣称要在委内瑞拉建设“21世纪的社会主义”,包括提供免费医疗、免费教育。2006年连任不久,他又开始大规模抢占私有财产。数千家私营企业被国有化,包括媒体、石油和电力公司、矿山、农场、银行、工厂和杂货店,个体企业主的资产被以各种理由没收。
旅美经济学家何清涟指出,“社会主义最大的坏处就是竭泽而渔,让经济发展不可持续。”委内瑞拉经济极度依赖石油,石油出口收入一度占整个国家外汇收入的95%。这种以石油为主的单一资源型经济,最怕的就是国际石油市场的油价下跌。
而在国有化和高福利的同时,委内瑞拉向中、俄两国欠下了巨额债务。
累积了几十年的问题,在马杜罗上台后爆发。
维基百科资料显示,自马杜罗2013年上任以来,委内瑞拉的国内生产总值在2013年至2016年间下降27%。2016年,委内瑞拉开始出现饥荒,营养不良和缺乏药品的现象席卷全国,有九成的人口生活于贫穷线下,数百万人逃亡国外。
据BBC报导,马杜罗在2018年9月访问北京时,北京再度向委内瑞拉提供50亿美元贷款,还给委内瑞拉延迟六个月偿还已经拖欠中国的200亿美元贷款。
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