习近平开会谈2020年经济 能否“保四争五”？(图)
货币政策和财政政策是否能“稳住”经济受关注。（图片来源：Adobe stock）
【看中国2019年12月7日讯】（看中国记者文龙综合报导）中共中央政治局12月6日召开会议研究2020年经济工作，习近平再次提及“六稳”。2020年是中国企业还债高峰年，或出现大批债券违约，货币政策和财政政策是否能“稳住”经济受关注。
中国官媒《新华网》12月6日晚间报道称，“中共中央政治局12月6日召开会议，分析研究2020年经济工作。会议认为，今年以来，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面……以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，做好‘六稳’工作。”
会议还强调，要“确保不发生系统性金融风险”。
“六稳”指的是稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，这是2018年7月中共政治局会议提出应对经济下行的对策。从本次政治局会议的内容来看，也是给不久将召开的中共中央经济工作会议定调。
回顾2018年中共中央经济工作会议，从措辞可以看出北京当局对中国经济的忧虑有增无减，该次会议中首次承认经济形势“变中有忧”，这是继2018年年中的中共政治局会议首次提及“稳中有变”后，措辞更向负面变化。会议还提出，“要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费；稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕。”
同时回顾2019年中国央行的动作，货币政策全面转向宽松，“大水漫灌”是2019年货币政策的主要特点。
中国经济下行压力加大伴随着2020年持续而来的还债高峰期，中国货币政策和财政政策是否能“稳住”经济受关注，这显然是摆在习近平面前的一道难题。
中国经济学家魏杰在“对明年的经济判断有四个方面”的演讲中提到，明年仍然是还债的高峰期，2014-2016年的放水导致中国负债太高，所以2018-2020年是还债高峰期。
魏杰的这一判断也得到前全国人大财经委副主任委员贺铿的认同。
在还债高峰期，应该怎么做呢？魏杰给出的解决方案是：保障资金供给的正常。如果资金供给不正常，就会发生大量的债务危机，债务危机发展到一定程度，就会导致所谓的金融危机。所以在明年，针对还债高峰期，要做的重要的一件事就是保证资金供给的正常。
而日前中国社会科学院学部委员余永定的一篇文章引发学界讨论，其呼吁需要采取扩张性财政政策，辅之以宽松的货币政策以遏制经济下滑。“我认为中国退出扩张性财政、货币政策退得太早、太快。经济增长的内在动力还没有形成，我们就撤了。病人进了ICU待着呢，你觉得他行了，早早把他推出来了，其实他还没好，不妨让他多待两天，然后再撤。”
中国2019年GDP（国内生产总值）增长目标为6-6.5%，第三季度GDP同比增速超预期降至6%，创下27年来新低。财政预算赤字率为2.8%，较上年的预算赤字率2.6%略有提高；CPI目标为3%。
随着中美贸易战前景愈发扑朔迷离，中国GDP增速“破6”只是时间问题，这已是大多数学者的共识。
安信证券首席经济学家高善文预测，中国明年GDP增长幅度会进入“保四争五”阶段。有关分析一度在网上疯传，但迅速在网上绝迹。
11月27日，高善文在年度策略会上发表了题为《知止不殆》的演讲，表示未来数年，中国的经济将维持减速，他以“保四争五”形容对未来10年的展望，主要受美中贸易战冲击加上中国以“国进民退”为代表的改革停滞影响，估计2020至2030年平均经济增速不会超过5%，甚至担心GDP能否保持在4%以上。
据《自由亚洲电台》12月4日报道，中国独立经济学者巩胜利对高善文的分析表示认同，认为美中贸易战对中国的经济有很大影响，今年的GDP增速也因而下调。假如危机未能化解，中国未来经济增长幅度有可能低于5%。而国家庞大的开支是另一隐忧。
巩胜利说：“说明年经济是”保四争五“也不夸张，2019年一季度（GDP增长）是6.4%、二季度是6.2%、三季度是6.0%，那四季度就已经进入5的时代了，美中贸易战是其中一个因素。美国对中国的出口现在是负数了，美国对中国的贸易比起上年也压缩了，那麽中国对美贸易也是在大幅压缩。中国的财政除了要养政府以外，中国还有个就是党的成本，就是党组织也要花钱来养，这个成本是很大很大的，不能降低成本，那么GDP往上走是非常非常难了。”
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