日本众议院批准通过美日贸易协议

【看中国2019年11月19日讯】(法广RFI)美国和日本达成的贸易协议,周二(19日)在日本众议院获得通过,为明年削减美国农产品及日本机械工具等产品关税铺平道路。这份协议接下来将交由日本参议院表决批准,但因为已获得众议院通过,提高了协议在明年一月生效的机率。路透社的报道指出,日本在争取消除美国对日本汽车及零部件课征关税的谈判方面,能够获得多少进展,仍存在不确定性。

美国和日本就贸易问题举行了多次谈判,今年9月25日,日本首相安倍晋三与美国总统川普(特朗普)在美国纽约会谈,就缔结贸易协定达成最终协议并签署文件。协定文件需在两国通过国内审查,经国会批准后才能生效。

针对美日贸易协议,日本国会朝野党派就该批准案进行了激烈的讨论。支持该批准案的日本自民党表示,“这份协议对于日美双方来说是双赢的,同时也是具有平衡性的”。对该批准案持反对立场的立宪民主党等在野党则表示,该协定并未记载有关美国保证不对日本汽车征税的内容,并表示这份协定有日本向美国的关税大棒屈服之嫌。在最后的投票阶段,以自民党为首的赞成派占多数,使得该批准案在众议院被通过,11月20日将提交日本参议院全体会议审议。日本外务大臣茂木敏充表示,“该协定对日美而言是双赢的,会在参议院进行细致说明,争取早日通过”。

路透社指出,日本与美国不久前正式签署这项有限贸易协议,在削减美国农产品和日本机械工具等产品关税的同时,进一步避免了美国提高汽车关税的威胁。在该协议得到批准之后,日本和美国将有四个月的时间就进一步的谈判进行磋商。川普曾表示,在初步协议达成之后,希望进行更多的贸易谈判。但熟悉谈判情况的日本政府消息人士称,由于华盛顿忙于与北京谈判,目前看来美日谈判更深层协议的动能已经减弱。一位消息人士说,“目前尚不清楚华盛顿是否真的想继续进行贸易谈判,问题是,即使我们开始磋商,美国能够分出多少时间与日本进行谈判。在总统选举之前,完成谈判的时间有限。”

对于双方在汽车关税问题上达成了什么共识,日本和美国似乎已经有了不同的解释。日本说已获得美国保证,将取消对日本汽车和零部件的关税,只剩下时间问题。但是华盛顿尚未证实这一点。共同社报道说,针对从美国进口的牛肉、猪肉、小麦、乳制品部分商品等的关税将一举下调到与加入跨太平洋伙伴关系协定的澳大利亚等国同等水平。根据跨太平洋伙伴关系协定的规定,作为开放农产品市场的交换条件,日本输美汽车及相关零部件的关税将撤销,但日美贸易协定在此方面仅写道“将就汽车及相关零部件的关税撤销进一步谈判”,对于日本而言该内容可谓大幅倒退。

日本在野党就未在撤销汽车关税方面得到承诺一事批评称,这是日方的单方面让步。此外还强调,汽车相关商品占对美出口额的逾35%,这也违反了以关税撤销率90%为目标的世界贸易组织规则。日本政府则说明称,在空调零部件和机床等日企出口较多的品种方面实现削减或撤销关税。考虑到跨太平洋伙伴关系协定对美国产大米设定的免关税进口配额此次被搁置,日本政府强调称“协定内容保持了平衡”。

另外,日本央行总裁黑田东彦周二称,他认为中国经济在未来几年可能维持6%左右的增速,部分得益于政府刺激措施的影响。但他也称,长期来看中国经济增速可能会放缓至6%以下,因劳动年龄人口开始下降。黑田东彦对日本国会说,“中国政策措施的效果需要一段较长时间才能显现。但中国经济可能会暂时保持6%左右的增速。” 黑田东彦还表示,他不认为中国的过度负债会引发导致金融混乱的危机,因银行在削减不良贷款方面正在取得进展。

周二日本东京股市日经指数时隔2个交易日出现回落,终盘报收于23292.65点,较昨日下跌124.11点,跌幅为0.53%。在美中经贸磋商前景引发担忧的背景下,选择获利了结的卖盘占据优势。外汇市场的日元升值走向也对股市形成重压。东证指数(TOPIX)也下跌3.99点至1696.73点,跌幅为0.23%。全天成交量约12.04亿股。隔夜美股道琼斯工业指数收盘价创历史新高,但由于对美中磋商进展的悲观情绪蔓延,涨幅较小。

文章来源:法广RFI

(文章仅代表作者个人立场和观点)
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