香港西九龙站(图片来源:Wikipedia)
【看中国2019年8月22日讯】近日英国驻香港总领事馆香港籍雇员郑文杰(Simon Cheng)遭深圳警方拘留,外界质疑其是在实施“一地两检”的广深港高速铁路香港“西九龙站”出的事,《自由时报》指出,此事再次凸显“一地两检”措施带来的中国跨境执法、违反“香港基本法”、侵犯“一国两制”香港高度自治等疑虑,甚至等同于“割地”,后患无穷。
何谓一地两检
香港西九龙站内设有“香港口岸区”和“(中国)内地口岸区”,后者范围包括地下2楼入境层、地下3楼离境层部分区域、地下4楼月台层和相关连接通道、营运中的高铁车厢,旅客在同一站内即可完成出境和入境通关。
是否违反基本法
基本法第十八条规定,中国全国性法律除列于基本法附件三者外,不在香港实施。民主派和香港大律师公会指出,内地口岸区实施的中国通关、治安、检疫等法律不在附件三内,违反基本法。
港府则称内地口岸区被视为“处于中国内地”,不适用基本法第十八条。
中国公安跨境执法
内地口岸区派驻中国边检、海关、铁路公安、检疫等部门人员约200人,拥有刑事执法权且获准携枪,在口岸区内使用枪械完全不受约束,也无须通报,可轻易跨境执法。
港府则称中国无权在内地口岸以外地区执法,且口岸区内特定民事、商业纠纷仍归香港管辖。
郑文杰惊传“失踪”
英国驻香港总领事馆香港籍雇员郑文杰8月8日前往深圳出席商务会议,返港途中警察“被消失”,直至20日曝光,中国外交部发言人耿爽21日一改“不掌握”此事消息说法,改口坦承郑文杰在深圳被警方行政拘留15天,证明香港入境事务处10日回报“已在内地被行政拘留”资讯属实。(参见:英领馆雇员遭大陆羁押 外交部证实却说不清原因)
但中国官方不说明郑文杰拘留地点及“违法”原因,同时强调他有香港公民身分就是中国人,声称全案属国内事务而非外交纠纷,为香港当前沸腾的“反送中”运动更添正当性。
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