中国楼市最大的悬念(图)

与房子有关的一切总是牵动着中国人敏感的神经。（图片来源：Getty Images）

【看中国2019年6月8日讯】与房子有关的一切总是牵动着中国人敏感的神经。近期有媒体报道称，中国2020年将迎来第七次全国人口普查，将彻查人口出生变动情况以及房屋情况。不过在当前楼市严厉调控的背景下，这次最大的亮点并非人口普查，而是“房屋普查”。

有的人说这次查房是为房地产税的出台做好准备，但中国官媒《经济日报》进行了否认：“两者之间没有必然联系。普查数据是国家摸清家底的参考依据。某些专家所谓‘普查结果将为房地产税征缴提供必要的数据支撑’，是无稽之谈。”

本次中国“房屋普查”关注点在二个方面

1、有专家表示，不动产登记信息已实现全国联网，接下来的房屋普查或将更偏重于农民自建房、小产权房乃至无证房等信息的收集入库，也将给农地、农房入市的铺开创造更成熟的条件。

在2018年年底，最新的《土地管理法》、《城市房地产管理法修正草案》，其中重要的看点之一就是删除了“从事非农业建设使用土地的，必须使用国有土地或者征为国有的原集体土地”的规定，也就意味着非农业建设使用土地不一定必须国家所有，未来可能可以直接入市交易，但入市交易的前提便是信息全面、联网，这样才能做到交易更加公开透明。

因此结合这次的“房屋普查”会发现，这已经不是简简单单地通过“查房”来征税，而是推动土地制度改革的重要的转折和推进。

2、2019年深圳主动承接第七次全国人口普查（房屋普查）试点。今年正积极开展该项试点的摸查、选点、调研及协调等前期筹备工作，并为国家人口普查方案的制定修订提供经验参考。

为何深圳试点是亮点？因为小产权房构成了极具深圳“特色”的房地产市场。

根据深圳市规土委和住建部披露，2017年深圳常住人口1252.83万，全市约1400万套住房，商品房130万套，政策保障房30万套，企业和个人自建房55万套，工业区配套宿舍200万套，而剩下的近1000万套均为小产权房，而这些小产权房在深圳已超过35万栋，总建筑面积约1.2亿平方米，人均建筑面积335平米，占全市住房总量的49%，占总住房套数超过56%。

基于这种“特色”的深圳，几乎是“房屋普查”最好的试验场。此次深圳主动承接试点，毕竟深圳的高房价已经开始对当地经济发展产生负面影响了。

全国“房屋普查”，炒房客怕了吗？

在炒房客和富人最多的一线城市，限购限售什么的只能治标不治本，但本次的“房屋普查”，很可能为后续的一系列楼市调控政策提供可靠的数据支持。

对于持有多套自有房产的富人来说，房产税无疑是一个沉重的负担，当然如果这些房产用于出租的话，税负最终也可能会转嫁到租房客或实体经济的头上；对于炒房客来说，房产税则直接抬高了炒房成本，随着对假离婚、首付贷等违规买房行为的整治，大多不良现象已得到缓解，不过更加细化、真实的房屋信息，才是楼市长效机制的铺垫，所有楼市调控政策的执行基于此才能发挥更大的调控作用。

中国到底有多少房子？这是楼市的最大悬念

经济学告诉我们，价格由供求关系决定，那么在房价不断上涨的中国，就是因为“缺房”咯？但事实告诉我们，并不是，不仅不缺，而且供给过剩。

中国家庭金融调查研究中心的一份报告显示，2017年二、三线城市空置率分别为22.2%和21.8%，远高于一线城市的16.8%。数据同时显示，商品房的空置率在所有住房类型中位居第一，且呈持续上升趋势，达26.6%。而按照国际惯例，商品房空置率在20%以上的为严重积压区。也就是说中国的房子严重过剩。既然过剩，那就说明人们并不是没有房子住，而是有房不住，比如背井离乡去大城市拼搏的人们。

咱们可以做一个简单的估算。根据中国国家统计局数据整理得出，1998-2018年全国新增商品住宅的竣工面积约109.85亿平方米，假设按户均面积按100平米计算的话（三四线城市户均住宅面积普遍较多），也就是1.1亿套新增商品住宅。假设按户均人口4人（二胎或者与父母同住，平均3-5人，在此按中位数4人）计算的话，大约可供4.4亿人居住。

但你别忘了，这些只是商品住宅，还不包括宅基地、集体用地建房，保障房等各种小产权房，如果这些房屋数量加起来那可是商品住宅的约3倍之多！如果你在一线城市没有这种感觉，在过年返乡时你会发现，二三四线城市的“老房子”，比新建商品房要多得多。

所以这么算下来基本上是16亿甚至17亿了。也就是说，全国所有的房子可以供大约至少16亿人居住。

当然如果需要一个较准确的官方数据，至今还暂无定论，或许2020年的“房屋普查”能给我们答案。不过中国楼市并不需要这么一个简单的数字，而是不仅能够解决住房问题，还能为大家所接受的答案。

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