【看中国2019年5月31日讯】美国财政部公布半年度最新外汇政策报告，未将中国或其他任何国家贴上“汇率操纵”标签，以免美中贸易战进一步升温，但表明持续对中国的汇率措施存在“严重”关切；被列入汇率操纵的“观察名单”扩大至九国，包括中国在内，并新增意大利、越南等五国，台湾从前年十月除名后，连续第四次未被列入。
“观察名单”扩大至九国美国财政部向国会提交“美国主要贸易伙伴外汇政策”半年度报告，审查和评估贸易伙伴国的数量，从先前的12国增至21国，在汇率操纵的“观察名单”剔除印度和瑞士，保留中国、日本、韩国、德国，新增爱尔兰、意大利、新加坡、越南及马来西亚。
美国财长努勤声明特别点名中国，美中贸易顺差持续扩大下，人民币兑美元汇率去年贬值8％，该部“继续对中国的汇率措施表示严重关切，尤其考虑到人民币对美元汇率的错位和低估”；中国汇率仍缺乏透明度，该部将会“持续敦促中国采取必要措施”，避免人民币持续疲弱。
一位美国财政部高阶官员表示，报告原订四月中旬公布，因评估标准发生变化等因素而延后；检视的贸易伙伴扩大至廿一国、涵盖超过80％美国货品贸易，以评估任何对美国总体经济前景有重要影响的国家。
被列为“汇率操纵国”须满足三项标准：经常干预国内汇市；对美国大量贸易顺差，至少达200亿美元；经常帐顺差规模大，门槛从先前经常帐顺差占ＧＤＰ（国内生产毛额）3％降至2％；符合两项标准会被列入“观察名单”，该修正使先前不在美国关注范围内的欧洲和东南亚国家被列入观察名单。
中国虽仅符合一项标准，仍因对美贸易顺差过于庞大，而被列入观察名单；越南和马来西亚尤其接近所有三项标准。
美国从1994年以来，不曾把任何国家列入“汇率操纵国”。
报告指出，中国近年来逐渐加强国家控制，增加对非市场的依赖机制、使用补贴及其他不公平措施，扭曲中国和贸易伙伴的经济关系；这些行为往往限制中国对进口商品的需求与市场准入，导致贸易顺差扩大。
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