原中国证监会主席刘士余主动投案配合调查。（图片来源：Lintao Zhang/Getty Images）
【看中国2019年5月20日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）港台时间5月19日深夜，中国官方发布消息，原中国证监会主席刘士余主动投案配合中央纪委国家监委调查。其在证监会任职期间的一些言语曾被舆论热议。
刘士余主动投案 喊话式监管曾遭非议
港台时间5月19日深夜，中国官方发布消息，中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余涉嫌违法违纪，主动投案，目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。
刘士余更引发人们关注的则是原中国证监会主席这个身份。
2017年1月3日，刘士余到证监会稽查局、稽查总队进行工作调研，他强调要进一步做好2017年资本市场稽查执法工作，“严惩挑战法律底线的资本大鳄，逮鼠打狼，敢于亮剑！”
2017年2月10日，中国证券期货工作监管会议召开，刘士余在会议上表示，资本市场不允许大鳄呼风唤雨，对散户扒皮吸血，要有计划地把一批资本大鳄逮回来。
此前，中国股市熊冠全球，长期表现不佳。在众多的缘由当中，最为广大投资者诟病的就是监管，2017年媒体形容中国证监会的监管成为“喊话式监管”。在2016年，刘士余隔空喊话“害人精”，“我希望资产管理人，不当奢淫无度的土豪，不做兴风作浪的妖精，不做坑民害民的害人精。”此后在2017年的“大鳄”等发言接踵而至，对市场也产生了显著的影响，人们口中的“喊话式监管”就来源于此。
按照官方规定，想要在中国A股上市的公司，一要满足中国证监会规定的各种细致条件，二要通过中国证监会股票发行审核委员会的关卡。这个过程不透明、结果不确定。股票上市后，名义上有机构投资者询价等市场定价机制，真正管用的却是中国证监会“定价不超过23倍市盈率”的“窗口指导”。因此，证监会权力之大对资本市场随时可以产生重大影响。
2019年1月26日，一天之内刘士余和易会满的职务都完成了转变--刘士余离开证监会前往供销总社任职，易会满则由原工商银行董事长成为新的证监会主席。
2月12日，中国官媒《新京报》发文称，“监管机构‘一把手’的工作其实和企业高管工作多有不同。监管工作本质上是一种‘法律’活计，而不是‘市场’活计。A股市场需要向更成熟的资本市场发展，证监会也需要成为更纯粹的监管机构，专注于执行公平、透明、可预期的规则，让市场真正在资源配置中起到决定作用。”
文章称，证监会的“执法决定的说理性、透明性尚未显著提高……执法思路需要具备稳定性、连贯性、可预期性，如避免在长期默示同意后，忽然开始追责。”
并且直言，“所受来自于立法、司法部门的外部约束较少，这就更需要其增强法治层面的自我修养。先诚意正心修身，再齐家治国的做人道理，对证监会也是适用的。”
中国股市的不正常状态让知名经济学家吴敬琏曾提出股市赌场论。他称中国股市不仅很像一个赌场，而且还是一个没有规矩的赌场——是一个有人可以看别人底牌的赌场。
刘士余简历
刘士余，1961年11月出生，汉族，江苏灌云人，工学硕士。
1987年开始先后在上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会工作。
1994年11月起先后任中国建设银行房地产信贷部副主任，中国央行银行司助理巡视员、副司长，中国央行监管二司副司长、司长，中国央行办公厅主任、党委办公室主任。
2004年7月任中国央行行长助理、党委委员。
2006年6月任中国央行副行长。
2014年10月任中国农业银行党委书记，2014年12月任中国农业银行董事长。
2016年2月任中国证券监督管理委员会主席、党委书记。
2019年1月任全国供销总社党组副书记、理事会主任。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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