国民党力推自经区 农委会：请看清楚条文(组图)

国民党立委召开记者会，抨击中华民国农委会造谣自经区会伤害到台湾农业。农委会发出声明反问，条文白纸黑字写得很清楚，请回去仔细看清楚。(图片来源:视频截图)

【看中国2019年5月10日讯】国民党立委5月9日召开记者会，抨击中华民国农委会造谣自经区会伤害到台湾农业。农委会发出声明反问，条文白纸黑字写得很清楚，请回去仔细看清楚。受管制的830项中国农产品都可以开放进入自经区，即台湾这块土地，仅加工品要内销时才要农委会同意是否可以输入。

国民党力推自经区

据《LTN》报导，蓝委费鸿泰、赖士葆、曾铭宗、陈宜民5月9日上午召开记者会，指农委会反对“自由贸易经济特区特别条例草案”是造谣，并强调自经区“不会被洗产地、不会不公平竞争、不会伤害农业、不会成为中共帮凶、没有开放陆资”。

赖士葆向民众喊话，法案内容并不会成为中共帮凶，因为要开放中国商品来台，也必须先经过农委会核准，谣言可以算是不攻自破。曾铭宗则怒批执政党只会抹黑抹红，干脆请蔡英文总统或行政院长苏贞昌对此议题来一场辩论赛。

费鸿泰生气表示，小英脸书上与苏贞昌那一段喝茶影片，跟陈吉仲直播内容一样非常“不入流”；陈宜民认为一直放假新闻的陈吉仲俨然是最不称职官员，干脆直接关三天。

农委会：请看清楚条文

农委会则反驳说，依据现有提出的条文进行评估，该草案涉及农业部分，包含开放中国禁止进口的农产品输入、免申请签证或核准、输入货品免关税等规定，确实将对台湾农业造成严重的冲击，请蓝委再好好看一次自己提出来的条文，别看着白纸黑字、说谎打迷糊仗。

农委会反问蓝委，原本禁止进口的中国农产品可依据该草案第42条第1项的规定进入台湾的土地，而原本不能够采用中国低价农产原料的国内加工业者，也可借由进入特区使用，难道不会影响台湾农产品的销售通路及农民收益？农委会的使命是保护台湾农民跟农业，任何会造成伤害的法案，农委会不会同意，绝不退让。

农委会列举出有问题的3项规定，首先该草案的第42条第1项明文规定，“第一类指定事业符合下列条件之一者，得输入台湾地区与大陆地区人民关系条例第三十五条第三项规定未准许输入之大陆地区物品：一、供特区加工、修理、检验、测试、储存之货物。二、运往该特区外办理委外加工、修理、检验、测试之货物。”

所谓“未准许输入之大陆地区物品”，是指经济部国贸局公告之“大陆物品不准输入项目汇总表”内所列产品，包括稻米、香蕉、番石榴、花生、凤梨、红豆等敏感性农产品。

其次，该草案第38条第1项也规定，“经许可为第一类指定事业自国外输入特区内供营运之货物及自用机器、设备，免征关税、货物税、营业税、推广贸易服务费及商港服务费。”

此外，该草案第41条第1项更进一步规定：“下列货物除经主管机关会商中央目的事业主管机关后公告对国家安全、国民健康或国际承诺有重大不良影响者外，得免申请签证或核准，不受其他法律或其法规命令有关输出入规定之限制：一、第一类指定事业自国外运入特区或自特区运往国外之货物。二、前款货物运往该特区外办理委讬修理、检验、测试、加工，或复运回该特区。”

农委会就上述3项规定说明，台湾与大陆地区人民关系条例的第35条第3项规定禁止进口的中国农产品，皆是对台湾而言具有敏感性之农产品。

而该草案第42条第1项不但明定了开放进口之法源．甚至可依第38条第1项的规定免除包含关税在内之各类税赋进口，以及依第41条第1项规定有条件免申请签证或者核准且不受其他法令有关输出入规定之限制，相当于边境门户大开，将对台湾农业产生严重的冲击。

另外，进口到特区内的外国农产品享有各项优待，所以拥有价格非常低廉的竞争优势，对在特区内进行加工的业者具有强大的市场诱因，会严重排挤相关业者采用国产农产品原料，损害本国农产的销售通路和农民收益。

对于国民党委员指出第9条规定中国农产品进口须经农委会同意，农委会表示，该草案第9条规定，“第一类指定事业制造或加工之农产品输往国内课税区时，应经中央农业主管机关核准。”

此条文是指在特区内完成加工的农产品如果要输往国内市场，必须经过农委会同意，但是包含中国禁止进口农产品在内的外国农产品，仍然可自由输入特区，不需要经过农委会同意。

总统：抵触FTA精神 经济转型最大阻碍

蔡英文5月10日上午召开国安高层会议，在近中午时分召开记者会表示，目标是要加速台商回流，重建高附加价值的产业链，促进产业全面转型升级，同时也要加速推动与美国签署以自由、公平贸易为主轴的双边贸易协定，采用高含量及高质量的“台湾制造”，取代“中国制造”。

蔡英文(图片来源:youtube视频截图)

不过，蔡英文也要提醒大家，自经区让台湾变成中国货品加工出口的特区，混淆“台湾货”和“中国货”，是一种变相的“中国制造”，让台湾几乎倒退至数十年前的加工出口特区。这样的型态完全抵触美国跟其它国家新近签署FTA的精神，也会成为台湾经济转型升级的最大阻碍。

蔡英文强调，经济就是国安，我们的原则很简单：“台湾第一”、“台湾优先”，让外资进来，让台商回来，让产品出去，并照顾好企业和人民的利益。

经济部长：中国货进来、钱出去

经济部长沈荣津指出，自经区喊的是“货出去、钱进来”，但国民党法案却让中国材料进来加工、连成品还可内销，将变成“（中国）货进来、钱出去”，将冲击台湾产业、社会也不乐见。

沈荣津(图片来源:LTN)

沈荣津强调，当美国对中国货课征重税，将出现透过台湾“洗产地”出口美国，“当MIC（中国制）变成MIT（台湾制）”，不仅影响到台湾口碑，也会被美国课重税；最后自经区会造成台湾货没出去、中国货要进来，是双重打击国内产业。

学者：严重伤害台湾农业 没办法发大财

逢甲大学的国际经营与贸易学系教授杨明宪分析，草案第42条就是明确要开放受管制的830项中国农产品，变相用自经区的方式“走后门”进到台湾，会造成许多原本使用台湾农产品的加工原料，被中国原料取代了，对台湾农业会造成很大的伤害。

杨明宪还表示，自经区要怎么发财？没有相关的税收，看起来就只能创造就业机会。而且透过加工可创造的大概只有劳动所得，不可能因此提高产业竞争力，附加价值其实是归自经区厂商。另外自经区跟国内产业完全没有连结，甚至因免税进口会取代国内农产品，反而造成了更大的伤害。

杨明宪进一步说，过去台湾发展加工出口区，可创造劳工就业机会，但现在台湾要的应该是产业升级、技术提升，不能只是停留在加工出口思维，要如何强化产业竞争力才是重点。