传北京提交书面文件 美暂缓加税计划 各有考量(图)

罗斯与刘鹤（图片来源：Getty Images）

【看中国2018年11月16日讯】（看中国记者忆文综合报导）为平息中美贸易战，川普与习近平将于本月底会晤。美媒报导，北京已向美国提交书面计划，而英媒报导称美国贸易代表莱特希泽表示，暂缓对中国新一轮的加税计划。

据英国《金融时报》周四（11月15日）援引消息来源报导，美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）对部分产业高层主管表示，美国暂时搁置对中国输美产品加征新一轮关税，因为两国正寻求对话。

路透社周三（11月14日）援引三名知情人士说，中方已经就美国的要求提交书面回应。消息来源没有透露细节，但这被视为让两国继续贸易谈判的必要起始点。消息人士说，中方目前提交的文件重申此前做出的承诺，但与美方的要求相去甚远。

其中一名知情人士说，北京在书面回应中，除了重申习近平日前在演说中所做的承诺，还要求美国取消中国输美钢铝关税和其它产品的关税。

一名消息人士说，离达成协议还很遥远，双方“完全不在同一个世界”（not in the same universe）。

美国已对价值2500亿美元的中国进口商品征税。川普(特朗普)威胁，北京若不着手做出结构性改变，他会在明年1月1日提高其中2000亿的关税税率至25%，并将对另外2570亿加税。

据《财富》11月15日报导，北京对价值1100亿美元的美国输中商品加税作为回应，但持续的贸易不平衡使得中国手中的筹码有限。根据中央情报局的数据，商品和服务出口占中国经济的19.7％。中国自己的数据表明，中国出口的20％进入美国市场。这最终意味着中国GDP的4％依赖于美国。据《华尔街日报》报道，自金融危机以来，中国GDP增长已经放缓至低点，国家受到重创。

报导称，中国的各项信心已经将至2018年最低，包括投资者、消费者和企业的信心。这是否可以将此归咎于贸易战是值得商榷的。从历史上看，外国直接投资增加，人民币兑美元走强会导致关税影响减弱。

北京决定控制无度信贷和投资驱动的扩张，而中国百姓正努力支付抵押贷款，这使得消费与房地产交易减少。

中国现在面临重大的经济挑战。北京宣布了稳定股市救助基金，为私营企业和小企业提供融资，以及让经济重回正轨的措施。不过，对私营企业的减税带来的好处被国企能源涨价抹去。中国私企正也迎来倒闭潮，“返乡创业”的人数激增。而这批人实际上是农村到城市的打工族失去工作，或来自农村的大学生毕业后在城市无法就业，不得不返乡，其中很多人并没有土地，只好“返乡创业”。

美国方面，白宫内也有着激烈的意见分歧。CNBC周三报道说，由于经济顾问库德洛（Larry Kudlow）和纳瓦罗（Peter Navarro）的明显争执，目前，白宫故意限制纳瓦罗的公众形象。预计两人都不会离开白宫。

IHS Markit亚太地区首席经济学家比斯瓦斯（Rajiv Biswas）表示，美国政府官员目前正在准备川习会的预备性会谈，美国政府正试图管理其对外交流，以避免破坏即将举行的双边会谈。

对于纳瓦罗而言，较少出现在公众视野并没有转变白宫对中美贸易根本态度。

经济学人智库（EIU）的分析师马罗（Nick Marro）告诉CNBC，“我们并没有期待20国集团峰会有任何实质性突破，即使纳瓦罗没有被排除在外。”

“我们预计莱特希泽将继续向中国施压，因为在这个阶段，任何贸易协议都不可能解决争议的核心问题，例如强迫技术转让或知识产权盗窃，”马罗补充道。

川普曾表示，他喜欢任用意见完全不同的属下，以了解事情的全貌，再由他做出最终决定。