中国百姓有福了？传美考虑展开新301调查(图)

2018年10月1日，美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）在《美墨加自贸协定》新闻发布会上讲话（图片来源：Chip Somodevilla / Getty Images）

【看中国2018年11月14日讯】（看中国记者忆文综合报导）美国贸易代表正在考虑对中国（中共）展开另一波301调查，以确认北京是否借助剥夺劳工权利，获得了不公平的贸易优势。

据Inside US Trade报导，一位自私营部门消息人士表示，美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）正渐进有序地寻找可获得众议院支持的贸易策略，并考虑对中国（中共）的劳工条件展开301调查。

这或成为美国首次运用301条款，对外国政府展开关于劳工权利及劳动条件的调查。料将加剧中美贸易紧张局势，并从外部推动中国百姓工作条件和生活的改善。

据《1974年贸易法》（Trade Act of 1974）第301条规定，下列行为被视为“不合理”的贸易行为：（1）拒绝给予劳工结社权；（2）拒绝给予劳工组织权及集体谈判权；（3）容许任何形式的强迫或强制劳动；（4）未规定雇用童工的最低年龄；或（5）未规定最低工资、工作时间、职业安全，和劳工健康等标准。

一位前共和党领导人告诉Inside US Trade，USTR若真的展开此调查，“将是一个很好的决定”，因其可以在国会中得到两党的支持。

在11月6日的中期选举中，川普(特朗普)所在的共和党失去众议院控制权，因此获得民主党占多数席位的众议院支持变得重要。不过，此前川普的很多策略在共和党内即被否决，选举前一些与川普政见不合的共和党政客选择退休，而许多政见偏中的民主党人士被选入议会，所以对于川普政府的对华鹰派来说，推进政见的难度并无大幅改变。

提高外国劳动者权益在最近达成的《美墨加自贸协定》中亦有体现。美国要求墨西哥75％的汽车部件在美国和墨西哥制造，高于以前的62.5％，并且40%到45%的汽车零部件由时薪不低于16美元的工人生产。

外界认为，这个有关工人时薪的限制可谓一举多得：提高墨西哥工人工资可阻止生产商将工厂迁往墨西哥，造成美国工作机会流失；提高了墨西哥工人的待遇；降低了非法移民入境美国的意愿。

今年10月，美国国会及行政中国委员会（CECC）在一份报告中说：“中国（中共）的法律和措施持续违反国际劳工人权标准，也违反了其《宪法》规定的权利，包括劳工创建或加入独立工会的权利。”

到目前为止，北京在2001年加入世贸时许下的众多承诺几未兑现，除了5天工作制。外国政府推动下的5天工作制为中国百姓带来了实质性好处。

今年4月10日，中国（中共）驻加拿大大使卢沙野在中领馆向多家媒体表示，中国（中共）坚决反对在自由贸易协定中加上劳工权益保障的内容。加拿大政府所谓的“进步贸易议题”（progressive trade agenda）在自由贸易协定里没有位置。这番表述让外界感到震惊。

美国华府人权律师叶宁表示，中国宪法第一条就规定了，中国是工人阶级领导的。而且北京还签署了联合国经社文公约，该公约就有劳工权益保障的内容。“（中共）它就是不表示反对，它也不会遵守。”

去年8月，莱特希泽对北京展开关于知识产权的301调查。根据调查结果，美方对中方加征了一系列的关税，截至今年9月底，对价值2,500亿美元中国商品加征了关税，北京以1,100亿进行还击。

川普表示，若北京对其不公平贸易行为不做出改变，或在明年1月，将2,000亿美元中国商品10%的关税税率提高到25%，并对另外2,570亿加税。

基辛格被北京称为“中国人民的老朋友”。法广报导，基辛格最近在新加坡讲话时说，现在美中关系正在从合作转为对抗，两国都应该知道，冲突的后果就是世界将因此出现大乱。“中国需要超越自己的旧制度，才能成为引领亚洲的大国”。有关“旧制度”指的是什么，北京心知肚明。

川普与习近平将于本月底的G20峰会期间会晤，外界对本次“川习会”是否给中美紧张关系降温尤为关注。