中國百姓有福了？傳美考慮展開新301調查(圖)

2018年10月1日，美國貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）在《美墨加自貿協定》新聞發布會上講話（圖片來源：Chip Somodevilla / Getty Images）

【看中國2018年11月14日訊】（看中國記者憶文綜合報導）美國貿易代表正在考慮對中國（中共）展開另一波301調查，以確認北京是否藉助剝奪勞工權利，獲得了不公平的貿易優勢。

據Inside US Trade報導，一位自私營部門消息人士表示，美國貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）正漸進有序地尋找可獲得眾議院支持的貿易策略，並考慮對中國（中共）的勞工條件展開301調查。

這或成為美國首次運用301條款，對外國政府展開關於勞工權利及勞動條件的調查。料將加劇中美貿易緊張局勢，並從外部推動中國百姓工作條件和生活的改善。

據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第301條規定，下列行為被視為「不合理」的貿易行為：（1）拒絕給予勞工結社權；（2）拒絕給予勞工組織權及集體談判權；（3）容許任何形式的強迫或強制勞動；（4）未規定僱用童工的最低年齡；或（5）未規定最低工資、工作時間、職業安全，和勞工健康等標準。

一位前共和黨領導人告訴Inside US Trade，USTR若真的展開此調查，「將是一個很好的決定」，因其可以在國會中得到兩黨的支持。

在11月6日的中期選舉中，川普(特朗普)所在的共和黨失去眾議院控制權，因此獲得民主黨佔多數席位的眾議院支持變得重要。不過，此前川普的很多策略在共和黨內即被否決，選舉前一些與川普政見不合的共和黨政客選擇退休，而許多政見偏中的民主黨人士被選入議會，所以對於川普政府的對華鷹派來說，推進政見的難度並無大幅改變。

提高外國勞動者權益在最近達成的《美墨加自貿協定》中亦有體現。美國要求墨西哥75％的汽車部件在美國和墨西哥製造，高於以前的62.5％，並且40%到45%的汽車零部件由時薪不低於16美元的工人生產。

外界認為，這個有關工人時薪的限制可謂一舉多得：提高墨西哥工人工資可阻止生產商將工廠遷往墨西哥，造成美國工作機會流失；提高了墨西哥工人的待遇；降低了非法移民入境美國的意願。

今年10月，美國國會及行政中國委員會（CECC）在一份報告中說：「中國（中共）的法律和措施持續違反國際勞工人權標準，也違反了其《憲法》規定的權利，包括勞工創建或加入獨立工會的權利。」

到目前為止，北京在2001年加入世貿時許下的眾多承諾幾未兌現，除了5天工作制。外國政府推動下的5天工作制為中國百姓帶來了實質性好處。

今年4月10日，中國（中共）駐加拿大大使盧沙野在中領館向多家媒體表示，中國（中共）堅決反對在自由貿易協定中加上勞工權益保障的內容。加拿大政府所謂的「進步貿易議題」（progressive trade agenda）在自由貿易協定裡沒有位置。這番表述讓外界感到震驚。

美國華府人權律師葉寧表示，中國憲法第一條就規定了，中國是工人階級領導的。而且北京還簽署了聯合國經社文公約，該公約就有勞工權益保障的內容。「（中共）它就是不表示反對，它也不會遵守。」

去年8月，萊特希澤對北京展開關於知識產權的301調查。根據調查結果，美方對中方加征了一系列的關稅，截至今年9月底，對價值2,500億美元中國商品加征了關稅，北京以1,100億進行還擊。

川普表示，若北京對其不公平貿易行為不做出改變，或在明年1月，將2,000億美元中國商品10%的關稅稅率提高到25%，並對另外2,570億加稅。

基辛格被北京稱為「中國人民的老朋友」。法廣報導，基辛格最近在新加坡講話時說，現在美中關係正在從合作轉為對抗，兩國都應該知道，衝突的後果就是世界將因此出現大亂。「中國需要超越自己的舊制度，才能成為引領亞洲的大國」。有關「舊制度」指的是什麼，北京心知肚明。

川普與習近平將於本月底的G20峰會期間會晤，外界對本次「川習會」是否給中美緊張關係降溫尤為關注。