中央偏爱财政部?中国央行高官表达不满(图)


吴晓灵表示中央银行的独立性非常重要。(图片来源:xb100/Adobe stock)

【看中国2018年10月31日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)10月30日,原中国央行副行长吴晓灵的一个视频在网络上流传,她表示财政与金融之间的定位和关系争论不断,其实很多事情央行是明白的,但操作中受到掣肘。这再次引发央行与财政部争斗的关注。

吴晓灵:中央银行的独立性非常重要

据中国《新浪财经》10月30日报导,对于中国的财政与金融之间的定位和关系争论不断,原中国央行副行长、清华大学五道口金融学院院长吴晓灵在《亲历改革》表示,金融是不可能包打天下的,应更多注重市场的效率,而财政应该更多地注重公平。

吴晓灵在视频中表示要处理好三个关系:

第一,财政和金融的关系。“金融系统的主要职责在于提高社会资源配置的效率,特别是中央银行的宏观调控要想做得好的话,应该更多地给它以独立性”;“很多事情从技术上来讲,中央银行是明白的,但是在实际的操作的过程当中受到了方方面面的掣肘,所以要更好的发挥金融的作用,我认为在中央银行的独立性上是非常重要的,而财政更多的功能是讲究社会公平公正,提供更多的公共服务,让大家能够生活地更好,保证每一个人的基本生活”。

第二,要处理好金融机构微观主体的地位;第三,要加强对投资者的教育。

吴晓灵表示,维护中央银行政策的独立性,货币政策的独立性是非常重要的。

中国央行与财政部争斗不断

在国内外不利因素的冲击下,中国经济形势堪忧,金融数据显示,社会融资规模正加剧萎缩。从中国央行的表态来看,货币政策已经转向为宽松,北京当局放松了去杠杆的努力。

7月15日,中国央行研究局局长徐忠撰文认为,当前中国经济中的主要问题是结构性和体制性的,财政政策的结构性特征比较明显,有发挥作用的很大空间。“多个现象表明积极的财政政策不够积极,甚至是紧缩的。中央财政要发挥逆周期的宏观调控作用……财政政策近年来做了很多事情,财政部的同志经常加班加点,财金23号文、《关于完善国有金融资本管理的指导意见》从文件本身写得都挺好,但是近期市场上对财政政策的诟病也比较多。”

并且,“中国的财政透明度很不够,信息披露大而化之,缺少公众监督,不要说人大代表看不懂财政报表,我也看不懂。没有有效的信息披露,事实上监督制衡无法实现。”

7月16日,有财政官员发文表示,财政是国家治理体系的基础和支柱,“思考财政问题,一定要站在国家的高度而不能是部门的立场。在当前形势下,财政政策大有可为,要真正发挥逆周期宏观调控职能。”

并且,文章讽刺央行没能管理好金融机构,“金融机构在地方债乱象中,很大程度上扮演着‘共谋’或‘从犯’的角色。地方政府不规范举债的各类形式、各个环节,几乎都有不同类型金融机构参与,其包装操作之复杂,远超出基层财政部门的工作水平。”

该文章还指责央行称,“金融市场产生了大批“高收益、低风险”的产品,扭曲了市场定价,挤占了投向实体经济的金融资源”;“只要中央政府没有穷到打白条挂账的地步,质疑中央财政没有真正掏钱,这种说法是很不专业的。”

眼看争论越来越激烈,中国国务院总理李克强出面调停。7月23日,他在国务院常务会议上表示,积极财政政策要更加积极,稳健货币政策要松紧适度。

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