美智库揭北京贸易战隐形武器：网络安全标准(图)

美智库揭北京贸易战隐形武器：网络安全标准（图片来源：Adobe Stock）

【看中国2018年8月16日讯】（看中国记者忆文编译）美国智库研究人员称，随着中美贸易战紧张局势升级，中国的网络安全标准可被用作报复华盛顿关税的隐形武器。

据美媒CNBC报导，华盛顿智库——战略与国际研究中心（the Center for Strategic and International Studies）在本月早些时候的一份报告中称，过去几年，北京发布了近300项新的国家标准。这些标准是政府发布的关于防火墙和软件等技术指南，被官方称作“自愿”的指南，但通常被与外企合作的中国商业伙伴视为强制性的。

报告称，这些增加的条条框框导致中国成为一些外企日益举步维艰的市场。报告解释，新标准可能会对外国公司产生不可预见的成本和在中国运营的延迟，甚至可能导致外企关闭他们在的中国企业。

现在贸易战升级，有人担心北京会利用这些规章制度来报复美国。

报告称，如果中国这个亚洲最大的经济体将“技术指导方针”用作打击美国公司的秘密武器，那么美国企业的成本将很难量化，对外国公司的长期影响可能远超过目前的紧张局势。

也就是说，与关税不同，网络安全标准在贸易战最终结束时不太可能被北京软化。因为尽管新标准可能受到贸易争端的刺激，但北京为巩固其政权，进一步加强了国家对网络的管制。

该智库对北京“不成文”规则的警告是在中国（中共）宣布对价值160亿美元的美国商品加税以回应美国关税的背景下提出的，这是北京在世界两大经济体之间不断升级的贸易战中的最新举措。

该智库高级研究员，报告的作者之一塞克斯（Samm Sacks）表示，到目前为止，中国人在对美国的回应中一直保持着战略性和协调性，因此北京很可能会通过像网络安全标准这种“隐形的工具”来反击美国的关税。

报告称，中国（中共）官方称这些规则仅仅是“建议”，但“在实际操作中，要想在中国开展业务这些规则通常被纳入要求”。外企与政府或国有企业打交道时，这些规则都被列出来要求外企做到，因此外企常希望其中国商业伙伴获得与标准相关的认证。

报告强调，最重要的是，当中国法律引用这些规则时，它们就可成为法律。

全球创新技术智库——信息技术与创新基金会（the Information Technology and Innovation Foundation）政策副总裁斯蒂芬・埃泽尔（Stephen Ezell）表示，中国可能将其技术规则当作贸易战武器。

他说，希望北京最终能够利用当前的龃龉作为开放的机会，而不是“再次欺骗”。

分析人士认为，目前中国（中共）的“安全标准”不仅仅是为了防止网络攻击，还有助于保护国内公司免受外国企业竞争。

塞克斯表示，虽然中国政府实施的一些数字标准是为了实现网络安全，但其它标准的制定是为了满足“中国制造2025”等目标，如机器人和清洁能源汽车等。

塞克斯补充说，中国网络安全标准在验证和测试中使用了刻意模糊的语言，这使得政府在评估外企时，有广泛的自由进行裁夺。

就北京若采用网络安全标准对付美企可能产生的影响，塞克斯表示，这将是广泛的。

“许多人认为网络安全法规只会影响科技公司或社交媒体公司，但这种影响将非常普遍，”她说。“这些法规可能会影响所有依赖（信息和通信技术）的行业，因此包括那些使用网站运营的公司，或使用虚拟专用网络运营的公司。这可能会影响制鞋公司、零售、电子商务，和制造业。”