“印太策略”对“一带一路” 两种模式的较量？(图)

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【看中国2018年8月4日讯】据美国之音报道，美国国务卿蓬佩奥最近推出了川普(特朗普)政府加强与印度-太平洋地区接触的经济策略，给印太国家提供一个不同于中国 “一带一路” 倡议的选择。美国的分析人士认为，这个新策略虽然没有大口号和大金额，但彰显了“美国模式”的优势。

蓬佩奥国务卿7月30日在美国商会举行的印度-太平洋工商论坛上阐述了川普政府印太策略中的经济组成部分。他强调，川普政府正在扩大美国在印度太平洋地区的经济交往，谋求根据自由与开放的原则利用机会，因为这符合美国的战略利益。

蓬佩奥在阐述这个经济策略时宣布，美国将拨出1.13亿美元的新资金，对数码经济与网络安全、能源以及基础设施这些今后的基础领域提供支持。

蓬佩奥在讲话中说，美国不是为政治影响而投资，而是奉行合作关系经济学，而且美国相信战略伙伴关系，而不是战略依赖关系。这些说法被普遍认为是针对中国而说的。

华盛顿保守智库传统基金会亚洲研究中心研究员史密斯（Jeff Smith）认为，这个策略给印太国家提出了一个不同于中国“一带一路”倡议的选择。

他在推文中说，“它缺乏一些人特别渴望的大口号或是美元金额，但是有效的阐述了一个美国‘模式’并把它与中国的模式进行对比。”

抗衡中国在亚洲日益加大的经济和政治影响据信是推动华盛顿推出印太策略的主要因素。前国务卿蒂勒森2017年10月首次提出印太策略时批评中国的 “一带一路” 项目是掠夺式经济学，不仅没有给当地经济带来就业，反而使这些国家陷入沉重债务。美国新投入的这些资金被看作是 “一带一路” 的替代选择。

在一些分析人士看来，蓬佩奥在出访东南亚之前做出的这个宣布对于一个由中国的资金所主导的地区来说具有政治上的意义，因为它发出了这样一个信号，即受到中国资金吸引的比较小的国家现在可以依赖美国。

史汀生中心的艾博认为，这个策略很有意思的地方是，它强调了与美国在印太地区盟友的合作，尤其是日本与澳大利亚的合作。

他说：“这两个国家，日本和澳大利亚，第一，它们也是印太国家；第二，如果谈东盟的话，它们的影响在东盟目前比美国还深，所以这两个国家可以带来美国的影响，也可以让美国的官员，还有其他的利益相关方认识到一些应该投资和注意的领域。”

在国务卿蓬佩奥推出川普政府印太经济策略的当天，美国、日本和澳大利亚宣布建立一个三边伙伴关系，在印太地区建设基础设施。

史汀生中心的艾博认为，对于川普政府的印太经济策略来说，一个比较有利的因素就是，不光是川普政府在推动它，美国国会也非常重视。他指出，众议院已经通过了佛罗里达州共和党众议员约霍提出的《更好利用投资推动发展法案》，估计参议院也会通过这个得到两党支持的法案。该法案旨在推动通过创新的方式，在发展中国家更好的利用私营部门的资金来建设基础设施、开办企业以及创造就业机会等，最终减少对美国外援的需求。

与此同时，来自科罗拉多州的共和党参议员加德纳今年4月向国会提交了《亚洲再保证倡议法案》，目的是为印太地区制定一个长期的战略愿景和综合的、多方面和有原则的美国政策。这个法案也享有两党的支持。