美中贸易战冲击台企 台商提出7大因应策略
【看中国2018年7月24日讯】美中贸易冲突升温，台资企业受到波及，对此，资诚（PwC）提出台商7大因应策略，包含供应链调整、运用自由贸易协定及原产地文件、申请惩罚性关税豁免等，藉以降低贸易战冲击。
美中贸易战开打，双方于6日已启动第一波互相加征关税措施，美国首阶段对340亿美元的中国产品课征25%关税。美国于10日宣布扩大对中国总值约2000亿美元的商品加征10%关税，贸易战有越演越烈之势。
资诚联合会计师事务所税务法律服务会计师曾博升表示，与中国有经贸往来的台资企业，如其产品涉及美中贸易战加征关税的项目，无论是否于中国设厂，都将直接或间接被美中贸易战影响。
他指出，在直接影响层面，对于在中国设有生产基地的台商，若向美国进口相关商品，主要影响是进口成本（关税）的增加。另外，若有自中国出口至美国应加征关税的产品，则将直接增加美国进口商的成本，进而影响台商企业产品的价格竞争力，甚至美国客户的购买意愿。
至于在间接影响上，曾博升说，美中贸易战对台企的间接冲击主要来自三角贸易，例如采取台湾公司接单、中国生产，再将产品销往美国的交易模式，这同样会影响美国进口商的购买意愿。另一方面，如果台商是透过在美国的关联企业进口后再转售，则势必会对美国关联企业获利造成冲击。
对此，资诚关税服务副总经理黄赐正建议，台资企业可思考7项因应对策。
首先，调整供应链，将产能适度移转至非中国或美国，改变商品原产地，进而避免惩罚性关税的冲击。台商也可考虑重新分配生产比例，降低中国原产商品的产量，并且提升他国生产产量。
其次，检视商品税则，根据以往经验，跨国企业对于产品税则的归类，平均有20%至30%的错误率，建议企业重新检视，能否借由税则重新分类，避免惩罚性关税的冲击。
在运用自由贸易协定及原产地文件方面，台湾可运用自由贸易协定中“实质性转型”原则，若产品制成品经两个国家以上生产，则可适当调整于各国加工程度以符合原产地转换；或于进口时提供非中国或美国原产地证明。
备齐利润变动率解释文件，若因进口成本增加造成以移转订价订定的利润率变动，进而引起当地税务局质疑时，可事先准备企业利润率降低的相关解释文件。
在适度安排企业移转订价政策上，企业应思考如何重新定位关联企业的功能、风险以及利润分配，包括对关联企业之间的买卖、服务费、特许权使用费等交易进行合理的规划，有效管理企业在各国移转订价与海关的风险。
利用“首次销售”模式，若符合美国首次销售订定规范，例如台企为中国供应商及美国买方间的中间商，得主张以中国供应商销售予台企的交易价格，作为进口美国时完税价格的估价依据并计算关税，可一定程度降低贸易战冲击。
另一因应策略是申请惩罚性关税豁免，企业输美商品若涉及清单中项目并且符合美国贸易代表署（USTR）订定的条件，可于2018年10月9日前向USTR申请免缴纳加征关税，豁免经核准后，也可追溯2018年7月6日起所产生的25%加征关税。
曾博升建议，美中贸易战火持续延烧，台资企业必须提早思考因应策略，以及如何因应现今多变的政治及经济局势，策略性地调整全球供应链布局，降低贸易战带来的负面冲击。