美国拟祭紧急经济权力法阻中国投资敏感领域

【看中国2018年6月25日讯】美国财政部正考虑援引一项紧急法律，加强审查中国在美投资敏感技术，恐使美中爆发无可逆转的贸易战。

彭博报导，熟知内情的8名消息人士说，根据计划，白宫可能采取可行的最严厉法律措施之一，宣布中国投资拥有诸多技术的美国企业，恐对经济和国家安全构成威胁，相关技术涵盖洁净能源汽车、机器人和航太领域。

要求匿名的消息人士说，美国财政部长姆努钦（Steven Mnuchin）将在预计于29日发布的报告中，建议由一个名为美国外来投资审查委员会（Committee on Foreign Investment in the United States,CFIUS）的跨机构政府小组来执法。

财政部发言人并未立即应要求置评。

两名消息人士说，当局考虑的其中一项计划是在审查投资时，创建一个双轨流程，其中一套专门针对中国。

香港澳盛银行集团首席大中华经济学家杨宇霆（Raymond Yeung）说：“如今，川普(特朗普)的政策显然不是针对贸易赤字，安全风险与双边关系的各种面向有关，尤其是投资限制。”

中国商务部并未立即针对上述报导做出回应。

消息人士说，姆努钦早从去年12月便开始着手制定相关计划，但他主张采取的是较不激进的作法。其他内阁成员和总统最终说服姆努钦以大而无当的工具来应付中国投资导致国安风险持续升温的情况。

他们说，若干政府官员担心，宣布进入国家经济紧急状态恐重创股市或伤害在中国营运的美国企业。

“南华早报”（South China Morning Post）报导，贸易紧张升温之际，中国并无打算将矛头对准在中国营运的美国企业，但白宫的额外举措恐使局势改变。

消息人士说，1977年生效的“国际紧急经济权力法”（International Emergency Economic Powers Act）将锁定未来的潜在投资，意味现已存在的投资不会受到影响。

目前还不清楚这对已宣布但尚未完成的交易会构成何种影响。财政部官员正设法界定将受影响的“中国实体”法律定义。

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