川普的“擒贼术”

【看中国2018年4月3日讯】在美国总统川普的眼中，对美国贸易产生顺差的国家，算是偷走美国工作的罪魁祸首，而中国也大概就是“贼王”。

从竞选时的叫阵，到最近的宣战，分贝从未降低，但中国对美国的贸易顺差愈来愈多，去年达到历史新高，今年元月份且创下川普就任后的单月新高点。战争尚未真正开打，不仅宣传战左支右绌，战术也始终未能到位。

美国是世界最大进口国，2017年进口商品达2兆3000多亿美元，自前十五大贸易伙伴进口近八成，又以中国的5000多亿美元最多，其次为加拿大及墨西哥各3000亿美元左右，而排第四及第五的日、德，则都是1000多亿美元；美国从这五个国家进口的商品约1.4兆美元，接近进口总额的六成。

美国的出口金额较低，且市场相对分散，在2017年出口商品总金额1兆5000多亿美元，出口至前十五大贸易对手国的比例约为七成，而贸易赤字总计是7961亿美元。在前十五大贸易伙伴中，美国只对英国、巴西及荷兰出超，贸易赤字则主要来自中国，金额达3752亿美元，约占47％，其次为墨西哥的711亿美元，第三、四名分别是日本688亿美元、德国643亿美元，这几个国家对美国出超金额，就占美国贸易赤字近73％。中国同时是美国及欧盟的最大贸易逆差来源国。

美国商品出口到中国只有1300亿美元，占出口总额的8.4％，但从中国进口商品5000亿美元，占进口总额21.6％。

根据中国商务部统计，2017年中国对外商品贸易顺差约4225亿美元，主要即来自美国及欧盟。最近十年，中国对欧盟的商品贸易顺差，大约在1300亿至1800亿欧元间。欧盟统计显示，2017年对中贸易逆差1760亿欧元，约2000亿美元。

不管如何逞凶斗狠，数字会说话，欧美与中国贸易战开打，中国损失应该相对较大；如果要解决长期贸易逆差问题，美、欧合作最能对中国施加压力，要求其开放市场。不过，欧盟对美国出超也达1400多亿美元，川普因此全球开战，反引起众怒，而在其竞选承诺中的主要贸易政策中，唯一尚未执行的却是“命令财政部将中国认定为汇率操纵国”。

在战争中损失较大的国家，不一定就会战败。面对中国以国家力量操纵、支持产业发展，假设川普政府的行动经过缜密分析，不想与中国捉对厮杀，而从钢铝课征高关税祭出对手国“来谈”战术，川普也似乎想要呼朋引伴，但是对峙、威吓的商业伎俩，能否在国家间发生逆转的合作效果，有太多变数尚待观察。

做为全球前二大贸易国，美国的任何制裁行动，无法跳过中国，也不可能没有牵涉中国，而因美国商品贸易赤字近一半都来自中国，对中国一国的减赤效果，就约等于全球其他国家降低相同幅度的总和，川普若希望降低贸易赤字，并认为美国有强大的竞争力抢占国际市场，当然必须正面与中国对决。

对美的主要顺差国中，德、日也均有优异研发能力及技术，中国制造2025计划被美国关注，应是政治上的、而非经济上的因素；美中之间的贸易战若无声无息的不战而退，平衡贸易逆差的政策大概就是玩假的，也应该是政治利益的考量；川普唯一改变的，将是受惠产业的移转，而这可能将掩饰在美国经济恢复成长的荣景之后。

擒王不容易，但擒贼未能擒王，在某种意义上，战争是没有结束的一天。

(文章仅代表作者个人立场和观点)