中国财政部称保政府债务无忧 百姓谁来管？(图)

数据显示，中国家庭债务风险已经凸显。（图片来源：Pixabay）

【看中国2018年3月8日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）3月7日，中国财政部举行新闻发布会，就相关问题回答中外记者提问。财政部表示，截止去年底政府债务负债率为36.2%，完全可以确保不发生系统性债务风险。但是更多的信息显示，从怕负债到高负债，中国家庭债务风险已经凸显。

中国财政部3月7日在北京梅地亚中心多功能厅举行记者会，财政部部长肖捷，副部长史耀斌、胡静林就“财税改革和财政工作”相关问题回答中外记者提问。

肖捷介绍，按照中国预算法的规定，政府债务范围是有界定的，包括中央财政的国债，地方财政的债券，以及经过清理甄别认定的截止到2014年末的存量政府债务。

至于为何强调截止2014年末，是因为从2015年1月1日起，中国实施了新的预算法。

按照上述概念，截止到2017年，中共政府债务余额29.95万亿元（人民币，下同）。其中,中央政府国债余额13.48万亿元，地方政府债务余额16.47万亿元，中共政府债务负债率(债务除以GDP)是36.2%。

肖捷表示，预计未来几年政府债务率不会有明显变化。“未来几年中国政府的债务风险指标水平与2017年相比，也就是我刚才跟大家通报的数据相比，不会发生明显的变化”；下一步将继续采取措施加强和规范地方政府债务管理，“完全可以确保不发生系统性债务风险”。

相对于政府债务，中国家庭债务风险已经凸显。有调查机构的统计数据显示，中国家庭杠杆率近年来逐年攀升，2006～2016年杠杆率从11%上升至45%，2017年9月底更达到50%上下，10年间增长3倍。这一债务累积速度令人担忧。

由于中国过去几十年政经局势始终不稳定，爱存钱、怕欠债、谨慎消费......这是老一辈中国人的生活观念。但现在，中国人财务状态已经从怕欠债转变到高负债。在这个过程中，“一套房子毁掉两代人”的现实状况成为共识。

据《澎湃新闻》3月6日报道，上海白领王小姐2016年在长风公园附近买了一套150多平方米的住房，总价近千万，夫妻俩月供超3万元，这接近家庭月收入，平时开销需要父母的退休金支援。

北京34岁的李先生感叹，夫妻俩“啃老”买了房子，每年房贷要还20万元。家里6口人，两个孩子上学，还要养车，合计每年支出超过40万元，日子过得紧巴巴。

在家庭负债压力过大的背景下，中年人需要负担房贷、车贷、赡养老人、教育子女等支出。一旦出现家庭资产估值水平下降、家庭收入下降，那么家庭负债能力就不可持续。不敢辞职、不敢生病、不敢生小孩，成为当前不少中国家庭的真实想法。

浙商银行首席经济学家殷剑锋表示，从国际比较来看，2016年中国居民部门负债和劳动报酬之比是90%，而2008年不到50%；美国这一比值2008年是140%，2016年降到118%。可见，美国居民部门在去杠杆的同时，中国的居民部门在加杠杆，负债在增加。

上海财经大学高等研究院院长田国强认为，现在中国家庭债务风险被忽视了，监管部门应该将它跟企业债和地方债风险放到同等重视的程度上来。

上海财经大学高等研究院家庭债务课题组去年发布报告指出，2013年至2016年，中国家庭债务占GDP的比重由30.7%上升到44.4%，已经超过2008年美国次贷危机前的家庭债务累积速度。这还不包括公积金贷款等其他渠道的家庭债务，如果将这些因素均考虑其中，2016年底中国家庭债务占GDP的比重可能超过60%。

中国社科院世经政所研究员张明认为，城市家庭杠杆率偏高主要体现在中青年家庭,一些中青年在城市买房除了向银行贷款之外，通常还会向父母、亲戚、朋友借钱。现在城市中，尤其一二线城市中被迫以各种形式举债购房的中产阶级青年人，很可能是中国家庭中杠杆率最高的群体，未来这部分人发生家庭债务风险的可能性较大。一旦资不抵债、断供停贷，甚至会造成更大的系统性风险。

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