中国3600亿元养老保险基金开始进行投资
【看中国2017年5月1日讯】4月30日，中国大陆媒体报道，中国人社部新闻发言人卢爱红在一季度例行新闻发布会上说，截至3月底，北京、上海、河南、湖北、广西、云南、陕西等7个省（区、市）政府与社保基金理事会签署了委托投资合同，合同总金额是3,600亿元（人民币下同），其中的1,370亿元资金已经到账并开始投资，其他资金将按合同约定分年、分批到位。另外还有一些省份也在积极推进，做好投资的相关准备。从目前情况看，投资进展总体顺利。
中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华表示，由于中国基本养老保险资金较为分散等原因，3600亿的资金规模进展相对较慢。此前，社科院根据各省的基金结余情况估算，应该有6000亿元的资金量提供投资运营。
2016年底，人社部正式启动了养老保险基金的投资运营实施工作。首批与社保基金理事会签约的有七个省，资金规模达到3600亿。同时，人社部也评选出养老基金的投资管理机构，包括四家托管行和二十一家投资管理机构。
人社部部长尹蔚民3月1日在国新办发布会上说，养老保险基金运行的主要问题是统筹地区之间不平衡。现在养老保险是省级统筹，各省之间养老保险基金的运行差异比较大，高的省份，能够保障50个月的支付。特别困难的省份，当期收不抵支，累计结余也基本上用完，差异比较大。当然这个差异最主要的因素是人口的抚养比不一样，高的省份人口抚养比10：1，即10人养1人；低的省份人口抚养比是1.2：1，负担是不一样的。
基本养老保险不同于一般的资金类型，是老百姓的“养命钱”，所以更需要更高的风险把控，委托人在资金运营安全性上应该更关注。
中国城镇职工养老保险基金的财务状况越来越令人忧心。清华大学最新发布的一项报告显示，养老保险基金已出现当期的资金缺口，并动用累计结余来保证按时发放，这意味着养老保险已经进入三级风险区（最高风险评级是四级）。
去年底，中国社科院社会保险研究所所长郑秉文执笔的《中国养老金发展报告2016》中提出，2015年城镇职工基本养老保险个人账户累计记账额（即“空账”）达到47,144亿元，而当年城镇职工养老保险基金累计结余额只有35,345亿元，这表明城镇职工基本养老保险制度资产和负债之间缺口会越来越大，预计在不久的将来，基金累计结余将会被耗尽。
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