官方规定居住用地只有70年的使用权，到期之后该怎么办？（图片来源：网络）
【看中国2016年11月30日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）近日中共政府正式对外公布文件，回应长期以来社会所关注的八大产权问题，其中最引人关注的就是房屋土地使用权70年大限的解决方案。因为官方规定居住用地只有70年的使用权，到期之后该怎么办还没有一个明确的说法，这也涉及到了中国楼市的根基。
顶层设计产权问题 研究70年宅地续期法律安排
据《中国新闻网》11月28日报道，官方发布《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》（简称《意见》）。这是中共政府首次以中央名义出台的产权保护顶层设计。
《意见》涉及民众关注的八大产权问题，其中包括非公有产权保护弱于国有产权保护、企业特别是民营企业过去的经营不规范问题、涉案财产处置随意牵连合法财产、“新官不理旧账”、房屋土地使用权到期、强征强拆、国资“蛀虫”、侵犯知识产权成本过低等方面。
根据中共政府1990年发布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，土地使用权出让最高年限按下列用途确定：(一)居住用地七十年；(二)工业用地五十年；(三)教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；(四)商业、旅游、娱乐用地四十年；(五)综合或者其他用地五十年。
住宅建设用地使用权70年期限到期后该怎办？这是广大民众最为关注的问题之一。《意见》显示，将研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排。中国社科院法学研究所研究员孙宪忠对此表示，这显示中央明确了解决这一问题的导向，即推动形成全社会对公民财产长久受保护的预期。
倾尽家产买房 最多只有70年使用权吓坏百姓
今年4月，温州房屋20年土地使用权到期事件引发社会高度关注。事件源于温州一位购房者购买了一套总价65.8万元人民币的二手房，在办理手续的过程中被官方告知，这套房子的土地使用期限是20年，现已到期，需要缴纳费用延长土地使用期限、获得新的土地证，才能完成交易，这笔费用大概需要30万元。
由于土地使用权到期续费问题，牵扯每一个购房者的切身利益，事件曝光后，民众纷纷表达不满。
另据官媒报道，有民众在北京买下一套商品房原本并没有去想70年之后的事，直到其无意中看到《北京市国有建设用地供应办法（试行）》，在这部2005年颁布的地方法规中明确规定：“土地有偿使用期限届满，土地使用者需继续使用土地的，应当至迟于有偿使用期满前一年向土地行政主管部门提出申请，未申请或者申请未获批准的，期满后的土地使用权由政府无偿收回。”
“届满”、“未获批准”、“无偿收回”这些字眼让购房者开始担心自己房子未来的命运。一想到有一天自己倾全家之财买下的房子可能会不属于自己，这令每一个商品房购买者都提心吊胆。
也有建筑业人士透露，按照建设部和质检总局2005年制定的《民用建筑设计通则》，混凝土、砖混结构的住宅设计使用年限一般为50年。土地上的建筑物使用只要达到50年就算合格，想想看，会有多少开发商愿意多花钱、多交设计费来把建筑物住宅的使用寿命提高到70年？！一旦住宅50年使用寿命到期成为危房了，那就意味着之前买房花的几百万元、上千万元就打了水漂。
中国民众的损失难以计算
由于中国民众没有房屋所在地的土地所有权，他们买到的只是房子的70年使用权，相当于租房。但一般租房的租金应是每月支付的，没有租户会同意一次性缴清70年房租。那么中国民众就需要到银行去贷款，并承担高额的贷款利息，因此中国民众首先损失的就是自有资金。
还有就是房地产的增值收益。按官方数据，仅2012年，中国民众购买商品房总花销为6.4万亿元人民币。假设中国物价每年平均上涨幅度只有4%，70年后房子下的土地价值也将增长到近100万亿人民币。由于政府卖房时没有把土地所有权卖给民众，超过93万亿人民币的土地增值利益归中共政府所有。换句话说，几乎所有中国人都在无偿地为政府投资土地。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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