资料图:萨德(THAAD,末端高空防御系统)
【看中国2016年09月08日讯】好快,时间过得好快,东北亚局势的变化也好快。
中国大陆去年九月三号举行纪念抗日战争胜利与反法西斯战争的“大阅兵”已经满一年了!习近平引领各国元首沿中轴线“迎宾路”走向天安门阅兵台时,韩国总统朴槿惠身着鹅黄色套装,在一群著深色西装、男性为主的贵宾群中,显得十分突出,她就走在习大大左侧,右侧则是俄国领导人普亭。上了阅兵台之后,朴槿惠也一直站在习主席右手第二位-第一位是普亭。当时,拥有美军驻扎的韩国,明显是企图扮演中、美之间的枢纽(pivot)角色。
对于身处两大强权之间的弱小国家,“一边倒”以取得保护当然是一种策略,但是弱国也怕被“大哥”背弃,所以,若能左右逢缘,规避过于依赖任一强的危险-称之为避险-(hedge)那就更美妙了。当然,采取避险策略以取得枢纽地位,也不是任一弱国想做就可以做得到的,其间所需的智慧与利弊得失,亦是见仁见智,看看台湾蓝绿对亲中阿、媚日阿、依美阿…吵个不停,就可见一般。
然而,九三大阅兵之后不到五个月,韩国就调整了国家策略,开始考虑允许美国在其境内,布署令中国大为不悦的“萨德反导弹飞弹系统”(Terminal High Altitude Area Defense,THAAD),一直到今年七月8号,竟然真的跟美国召开联合记者会,正式宣布此项决定。现在看起来,萨德系统在韩国境内布署,似乎已是定局-虽然韩国国内民众反对的也不少。是什么原因改变了朴槿惠的想法呢?
任何一位国家领导人,都要面临为三个“国家目标”的排序问题:1。主权或政治尊严、2。国家安全、3。经济发展。台湾也一样,举个极端的假设性例子:若是台湾完全不在乎大陆的矮化政策,只想到跟中国做生意,享受所谓的“让利”,那就是把经济发展放在政治尊严之前很多很多。但是经济过份依赖中国大陆,有可能置台湾生命线于险境,那就影响到国家安全了,所以考虑到国家安全的目标,又得把经济发展的目标降低一些。人民的选择,可能跟政客不同,民主国家,人人可以表达意见,但也不必视持不同意见之人为妖魔,否则吵来吵去,小则无益身心,大则无益国事。
朴槿惠本来的如意算盘是经济靠中国,安全靠美国,这也无可厚非,东南亚很多国家都一样,譬如也有美军驻扎的菲律宾,一手算盘也一样,差别是,韩国有一个紧邻的同文同种大敌-北朝鲜,在西方受教育的年轻领导人金正恩2012年四月登基以来,表现得极为强硬,大力发展核武器与投射系统。就是今年一月,北朝鲜试爆了氢弹,让朴槿惠改变了想法;就前述国家三目标而言,韩国的国家安全受到了重大威胁,中国大哥又没有积极管住他的北朝鲜小弟,逼得韩国只好放弃占据枢纽地位的美梦,投靠另一位大哥去了。
金正恩是独裁政权,在他国内没有活人敢跟他唱反调,所以他的国家三目标排序永远是安全第一,尊严至上,完全不用顾及经济发展,老百姓饿肚子无妨。这种“只要核子,不要裤子”的策略,中共上世纪六、七十年代也曾奉行,成就了今日核武大国地位,你觉得值得吗?金正恩努力发展核式,也同时发展投射系统,有效射程之内的韩国跟日本都自危,中国老大哥尚不惧这个疯狂小弟反噬,美国还在射程之外,今年又正值国内大选,所以也只以“拖”字诀应对。所以,北朝鲜的“坏孩子”大戏还要演一阵子,韩国因而也必需暂时视国家安全为第一要务,重拾枢纽的策略暂时束之高阁。
小孩子若是跟玩伴生气,常说的一句话是:“不跟你玩了”,现在韩国暂时也不跟中国玩了,中国立刻出现经济制裁韩国的声浪,不晓得有没有包括减少陆客赴韩观光?如果有,倒是可以供小英总统借镜参考。
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