火大!遇胡温同一难题 习李出手(图)


从胡温到习李,政令不出中南海,均成大难题。(图片来源:GETTY IMAGES)

【看中国2016年08月27日讯(看中国记者晏清流综合报导)中共国务院近日印发了《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》(以下简称《意见》)。官方报导表明旨在解决中央与地方权责不清问题。有评论指这显示胡温时期“政令不出中南海”等问题目前同样严重,早前也有观点给出彻底解决难题的路径。

据官方报导称,官方出台的《意见》确定了中央财政事权由中央承担支出责任,地方财政事权由地方承担支出责任的原则,意在维护中央权威的同时,厘清中央与地方的权责关系,避免互相推诿,实现权、责、利统一。

8月26日,香港《东网》针对上述《意见》评论文章称,这是北京当局为解决“政令不出中南海”这一中共政坛的顽疾,出台的首个央地事权划分意见,显示中共的“央地博弈”进入新阶段。

文章分析称,近年来中共中央与地方诸侯之间的博弈愈演愈烈。有些地方诸侯“挟财自重”,甚至出现“系统性、全局性的各自为政、独立成王”的权力割据局面。比如薄熙来主政重庆时强势主导,让胡温无法指挥重庆。近年来李克强屡屡因政令不通而发火拍桌子,习近平也曾接连放话要突破改革的“肠梗阻”,这些都是中共中央与地方之间的权力与利益之争的体现。

同时,文章也指出,习、李当政后,另一种对抗方式——地方懒政怠政现象继续泛滥。

此前,自由亚洲电台8月19日刊发胡少江的评论文章称,习近平能在很短的时间内迅速地打散中共政治体系中的四大集团,包括:以重庆为据点的太子系政治左翼;在江泽民时期开始形成的职业官僚集团;共青团帮;再加上以腐败的职业军人为核心的武装势力。

但目前,中共官场流行的新“三不”:“不吃饭、不收礼、不办事”,被认为是对习近平改革的最典型的消极对抗总结。

文章认为,在中共现行体制之下,被反腐运动拿掉的只是中共高层政治官员,而各种行政管理层面的职业官员是无法在短期内全部拿掉。因此,这些中共官员们的的消极怠工,对中国社会和经济的发展构成新的威胁。而只要习近平坚持反腐,官员们的反抗就不会停止。假如习近平从反腐的承诺后撤,则意味着极大的不确定性和危险性。这应该是十九大前习近平面临的最大难题。

据官媒报导,今年3月28日,中共国务院召开第四次廉政工作会议,李克强在会上讲话中特别狠批官员为官不为也是变相腐败,指庸政、懒政、怠政现象仍然不可低估。

《新京报》也曾以“李克强这6次发怒,到底为了啥?”为题,盘点了李克强6次因官员怠政和“政令不出中南海”,开会时当场发怒。

香港《前哨》杂志有署名评论指出,中共内部反对习近平当局反贪的阵营已抱团形成以江泽民为龙头的“老虎党”,动作不断。以前是收钱办事,现在是不敢收钱不办事。

8月19日,神秘挺习微信号“环球之音”发表署名文章称,在习近平反腐之下,官僚集团在整个官场的“不作为”,即政府“罢工”,甚至公然对“看齐意识核心意识”都保持着所谓观望态势;结果是在削弱核心领导人的凝聚力。文章还指他们甚至试图篡夺最高权力,阴谋政变。

习李真正出路在何方?

《东网》文章评论认为,央地关系的乱象,是政令不出中南海的根本原因,是制度性缺失的结果。

但《新唐人》引述分析认为,政令不出中南海,在胡、温时期就已经相当严重了。除了制度问题,也与江泽民退而不休,严重挚肘胡温的政治作为有关。

中共体制内挺习派学者辛子陵早前接受海外中文媒体专访时表示,江泽民曾庆红正利用中共体制对习近平阵营展开反扑。习近平已经不能依靠这个体制领导国家推行政务,只能选择体制改革,彻底打碎党国体制,另起锅灶。

今年5月号的香港《动向》杂志刊发王德邦评论则认为,习近平当局在反腐与制度改革两难之下,要突出重围,反腐只宜速战速决,需要采取霹雳手段,尽快抓老老虎。然后随之开启革新制度。

本文留言

作者晏清流相关文章


近期读者推荐