中国央行修改《货币政策执行报告》，或意味着区域性金融风险难以避免。（网络图片）
【看中国2016年08月10日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）中国央行最新的《货币政策执行报告》中释放大量信息，其中两点值得特别关注。一是对发改委发布关于降准降息文章的回应，另一个是连续四年提及的“守住不发生区域性金融风险的底线”的表述被删除。结合最近中共政治局会议提出“抑制资产泡沫”，或意味着区域性金融风险难以避免。
发改委和央行隔空打架输了
8月3日上午，中国国家发展改革委员会（发改委）官方网站发表政策研究室文章《更好发挥投资对经济增长的关键作用》，其中提到“择机进一步实施降息、降准政策”，引发市场关注今年下半年是否会降息降准。
但文章发布当天晚些时候，这一表述又被删去，并且官方没有解释删除的原因。
兴业证券首席经济学家鲁政委认为，目前中国的货币政策难以宽松，至少第三季度不会降息降准，原因是中共政治局会议和之前“权威人士”对货币政策的表态一致，加上降息降准将影响汇率，所以可能性不大。
中国央行8月5日在《二季度货币政策执行报告》中也正式的做出回应，并告诉市场方面：“若频繁降准会大量投放流动性，促使市场利率下行，加上其信号意义较强，容易强化对政策放松的预期，导致本币贬值压力加大，外汇储备下降”。
华融证券首席经济学家伍戈认为，央行对降准的考虑，也是对前期发改委建议的呼应。从职能而言，发改委谈论降息降准是超越其职能范畴的，每个部门应各司其职，发改革不应该过多谈论央行的事。
连续提及四年的表述被删除
“守住不发生系统性区域性金融风险的底线。”2012年以来，这一表述出现在历次政府工作报告、中央经济工作会议、十八届三中全会、“十三五”规划建议及纲要中。尤其在去年12月14日，中共政治局确定2016年十大经济任务，第六个仍然是“要防范化解金融风险，坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。”
但在中国央行5日发布的报告里，不同于2012年以来的表述，在多处提及“金融风险”时未提“区域性金融风险”，均是“守住不发生系统性金融风险的底线”。
这可视为中共当局对于“区域性金融风险”的态度发生重大变化，中国央行此次货币政策执行报告反映的是中央的态度，同时也代表了中国央行的态度。
这源于8月5日中共党报《人民日报》第五版的文章《国企违约，应按市场规则处理》，针对近期东北特钢债券违约事件，该文引用在党报头版匿名发文的权威人士所说：“局部的风险该释放的也要及时释放，打破刚性兑付，反而有利于降低长期和全局风险”。该文提出“在发生兑付风险时，不少地方政府为了维持政府信用，也总是动用纳税人的钱，补市场的窟窿。”
地方阻碍改革 抑制资产泡沫习近平要有动作
近期有官方智库首席经济学家透露，供给侧结构性改革遇到了一些阻力，改革进展也不如人意。党报文章直指地方政府在阻碍改革，中央层面改革意图难以在地方层面得到执行，特别是地方政府控制的国企改革和破产重组难以取得实质性进展。
近期的中共政治局会议上提出“抑制资产泡沫”后，中国央行也随之更改货币政策的表述。表明习近平当局要有动作进行抑制资产泡沫，以往针对资产泡沫都是用“化解”、“警惕”等用词，此次用“抑制”，可见目前对于资产泡沫已经是不得不出手了，这或意味着区域性金融风险难以避免。
目前中国经济下行压力加大，债券违约等各种风险正处于高发期，金融风险爆发的特征更为明显，预计中共当局下半年将出台针对地方性的抑制局部资产泡沫的措施。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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