提升全社会防卫韧性 总统：明年6月衔接汉光前导演练(视频)

赖清德总统主持“全社会防卫韧性委员会第2次委员会议”。（图片来源：总统府）

【看中国2024年12月26日讯】总统府全社会防卫韧性委员会今天召开第2次委员会议，总统赖清德做出6点裁示与4点结论，强调全社会防卫韧性的推动应该跨越党派、跨越领域、跨越世代团结合作，明年3月第3次委员会议时将举行小规模实地演练，明年6月的第4次会议将会衔接汉光演习进行前导演练。

总统府全社会防卫韧性委员会上午邀集19个中央部会与地方16个局处进行首次闭门桌上推演，共同验证中央与地方紧急事态应处能力，并为明年3月的地方小规模实地演练进行预先作业与暖身，下午则召开第2次委员会议，并于晚间举行会后记者会。

总统府发言人郭雅慧晚间于会后记者会宣布，赖总统在第2次委员会议作出6点裁示与4点结论。总统强调，全社会防卫韧性的重点，在于政府各单位及全民都能发挥力量，无论面对何种挑战，都能作为强韧的共同体。

总统指出，台湾提升全社会防卫韧性，是为了强化国家面临灾难，或紧急状况时应变作业的能量，达成“维持政府持续运作”、“维持社会民生必要功能持续运作”，以及“必要时支持军事行动”3大总目标。

赖总统表示，明年3月的第3次会议将举行小规模实地演练，让顾问和委员实际参与验证，并提供各项精进建议；明年6月第4次会议将会衔接汉光演习，进行前导演练，继续集结所有力量，提升台湾的全社会防卫韧性。

赖总统做出4点结论包括，第一，世界各国都在提升社会韧性，台湾更要积极作为。第二，提升全社会防卫韧性，是为了团结台湾人因应各项挑战，今天桌上推演正是勇敢、务实面对挑战的具体行动。

总统说，第三，要持续密集讨论与验证，凝聚更强的决心与信心，在建构韧性的规划阶段就让顾问与委员提供专业意见，也让政府可以及时检讨政策方向。第四，未来政府与民间合作将会更加落实，例如，让防灾训练成为一种全民普及的活动。此外，建置分布式能源的微电网、医疗、民政与社福体系的整合运作，以及强化金融体系第一线服务韧性、备援计划等。

赖总统说明，未来在全国368个乡镇市区公所推动设置地区防灾协作中心；平时，未启动的应变中心可以结合官民资源，来推动教育训练与演习；灾时，应变中心可以发挥广纳民力的功能，分摊公所有限的第一线人员的工作任务。

此外，赖总统做出6点裁示，第一，要有SOP，但是不能只靠SOP，在SOP之外应强化因应措施，超前部署、充份准备，中央地方共同合作，并且保持弹性。第二，对反资讯战、反认知战的沟通，要更加强主动性，未来要建置更多元的管道来跟社会沟通。

总统说，第三，要先建构全政府的防卫韧性，才能更强化全社会的防卫韧性，过去确实太过依赖军警人员，未来要思考整合各主管单位相关的丰沛民间力量，纳入防救灾的体系之中。第四，中央部会、地方各局处必须跳脱本位迷思，从跨部门、甚至是整个政府的角度来思考如何因应紧急状态。

总统指出，第五，这次推演验证了备援机制的重要性。中央与地方都应该思考，当大规模灾害发生时、现有机制失效了，要如何应处、要如何快速采用B计划、更要思考如何尽速恢复运作。第六、中央或地方平时都需要进行自身单位内部的演练，当平时就有设定计划、进行无剧本的推演，就可以当作未来的方向，在大规模、复合式的灾害发生时，就能更有余裕的因应。

赖总统主持“全社会防卫韧性委员会第2次委员会议”，并致词。（图片来源：总统府）