每年上百亿！“漫游费”背后的秘密(图)

近日，大陆民间要求取消国内漫游费的呼声越来越高。（网络图片）

【看中国2016年04月25日讯】（看中国记者端木珊综合报导）有这样一笔费用，它运营成本微乎其微，却与消费者“形影不离”，它每年给运营商带来上百亿的利润，它就是“漫游费”。近日，大陆民间要求取消国内漫游费的呼声越来越高。

工信部回应取消漫游费

4月23日，工信部官方微博对取消漫游费一事进行公开回应。工信部称，将引导企业推出市话、长途、漫游统一价格、无漫游费的资费方案。但回应并未给出取消漫游费的具体时间表。

手机漫游费始于1994年原邮电部发布的《关于加强移动电话机管理和调整移动电话资费标准的通知》。当时，收取“漫游费”的理由是，移动通信业东西部地区发展不平衡，导致成本较低的东部地区可以比西部有更低的资费。为防止东西部通信事业发展部平衡，1994年发布的《通知》要求移动电话需收取0.6元／分钟的自动漫游费。到了2008年，工信部规定主叫每分钟0．6元为国内漫游通话费上限。

不过，在过去的20多年里，国内漫游费的成本越来越低。央视引述《移动通信漫游费通话定价成本报告》的数据称，2008年，漫游成本为0.0485元（收取的0.6元是0.0485元的12倍）；现在，一部手机一年的漫游费成本是1分钱。

取消漫游费呼声再起

近日，“取消手机漫游费”的呼声再起。此前一项网络调查显示，高达98.5%的网友支持取消国内漫游费。

此前，北京邮电大学教授、博士生导师邓中亮接受中新网(微信公众号：cns2012)采访时表示曾表示，通信业成本很大一块在网络建设上，但是这是一次性投入，随着网络设施的完善，取消国内漫游费将具有可操作性。邓中亮认为，国内漫游费成本已经很低，取消漫游费在技术上不存在难题。

也有业内人士透露，“手机漫游的全过程，不过是由网络传送几个由计算机自动生成、比普通电子邮件还简单的信息，成本相当低”。

国际社会有例可循

取消漫游费在国际上是有例可循的。在美国，同一个运营商跨地区打电话没有漫游费，也没有长途费；去年10月27日，欧洲投票通过提案，从2017年6月15日起，在欧盟28个成员国之间取消手机漫游费；2013年10月，印度政府取消手机漫游费，当时运营商也提出一堆反对的理由，但都被否决了。

那么在中国，漫游费为何迟迟不能取消呢？《威锋网》的报道分析，最大的阻力来自背后的利益问题。

有数据显示，早在2012年，中国移动漫游费收入累计达718.5亿元，在国内移动通信收入中的占比基本稳定在8%至10%。尽管近年国际国内漫游费均有下调，但它依然是一项重要的收费项目之一。

也就是说，取消漫游费对运营商而言意味着收入减少。有中国移动内部人士透露，单单是取消京津冀三地的漫游费，该公司每年就得减少数十亿元的收入。因此，如果在全国范围内取消漫游费，那么，运营商在全国范围内的年收入将减少数百亿元，利润率会进一步下滑。

一篇署名“于光”的文章分析认为，中国说是一个国家，其实是一个个利益集团。三个国企运营商，分享13亿人的通话市场。但每个运营商内部其实并不是真正一个整体。

每个县其实是独立王国，公检法司，各个局均由县财政负担，主要领导也由县委任命。所以各个运营商县公司也同政府差不多。也正因为如此，才可以收取漫游费，也可以去制订多样化资费。